|
<<<Назад
| СОДЕРЖАНИЕ
| Далее>>>
ГЛАВА 36. Разрешение коллективных трудовых споров
Статья 377. Коллективный трудовой спор
Коллективный трудовой спор -- неурегулированные разногла-
сия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установ-
ления, изменения социально-экономических условий труда и быта
работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения
коллективных договоров, соглашений.
Статья 378. Стороны коллективного трудового спора
Стороны коллективного трудового спора -- наниматель (объ-
единения нанимателей) и работники в лице их представительных
органов.
Статья 379. Предъявление и рассмотрение требований
В случае возникновения разногласий при заключении, изме-
нении или прекращении коллективного договора, соглашения тре-
бования работников выдвигаются по истечении одного месяца (или
иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллек-
тивных переговоров.
Требования нанимателю утверждаются на собрании, конферен-
ции большинством голосов присутствующих работников (делегатов
конференции). Собрание считается правомочным, если на нем при-
сутствует более половины работников, а конференция -- не менее
двух третей делегатов.
Требования работников излагаются в письменной форме и
направляются нанимателю.
Наниматель обязан рассмотреть требования и в письменной
форме не позднее чем в десятидневный срок со дня их получения
уведомить о своем решении представительный орган работников и
в трехдневный срок Республиканский трудовой арбитраж о возник-
шем споре.
Статья 380. Примирительная комиссия
При отказе нанимателя от удовлетворения всех или части
требований работников или неуведомлении о своем решении в
трехдневный срок создается примирительная комиссия.
Примирительная комиссия формируется из представителей
сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.
Представители сторон, предложенные в примирительную ко-
миссию, не позднее чем в трехдневный срок большинством голосов
избирают в состав примирительной комиссии нейтрального члена,
не входящего в данный представительный орган работников и не
работающего у данного нанимателя. При недостижении решения об
этом нейтральный член комиссии в пятидневный срок назначается
Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им орга-
ном.
Члены примирительной комиссии могут быть определены пред-
варительно в коллективном договоре, соглашении.
Статья 381. Порядок работы примирительной комиссии
Примирительная комиссия проводит необходимые консультации
с представительным органом работников (статья 354), нанимате-
лем, собственником или уполномоченным им органом и в пятиднев-
ный срок с момента избрания (назначения) нейтрального члена
принимает большинством голосов предложения по урегулированию
коллективного трудового спора, которые в письменной форме нап-
равляет сторонам.
При согласии сторон с предложениями примирительной комис-
сии коллективный трудовой спор прекращается.
Статья 382. Посредничество
При несогласии с предложениями примирительной комиссии
стороны по соглашению между ними могут обратиться к посредни-
ку, который после консультаций (в том числе конфиденциальных)
со сторонами вносит не позднее чем в пятидневный срок предло-
жение по разрешению коллективного трудового спора.
Порядок взаимоотношений с посредником определяется по
соглашению между ним и сторонами.
Органами государственного управления, другими нанимателя-
ми и представительными органами работников могут создаваться
службы посредничества.
При согласии сторон с предложениями посредника коллектив-
ный трудовой спор прекращается.
Статья 383. Трудовой арбитраж
При несогласии одной из сторон с предложениями примири-
тельной комиссии (посредника) стороны по соглашению между со-
бой не позднее чем в пятидневный срок могут обратиться в тру-
довой арбитраж.
Трудовые арбитражи могут создаваться из числа трудовых
арбитров Республиканским трудовым арбитражем, сторонами, орга-
нами государственного управления, другими нанимателями.
Решение трудового арбитража в письменной форме не позднее
чем в пятидневный срок со дня получения обращения сторон нап-
равляется сторонам и имеет для них, как правило, рекоменда-
тельный характер.
Решение трудового арбитража приобретает для сторон обяза-
тельную силу, если стороны заключили соглашение об обязатель-
ности этого решения. При невыполнении обязательного решения
трудового арбитража каждая из сторон имеет право обратиться в
суд для его принудительного исполнения.
Персональный состав трудового арбитража, создаваемого
сторонами, определяется в соответствии с требованиями статьи
384 настоящего Кодекса. Количественный состав трудового арбит-
ража, порядок рассмотрения в нем коллективных трудовых споров,
правила принятия решений и иные вопросы его деятельности, за
исключением вопросов, предусмотренных частью шестой настоящей
статьи, определяются в коллективном договоре, соглашении либо
по соглашению сторон.
Расходы, связанные с рассмотрением коллективного трудово-
го спора в трудовом арбитраже, возмещаются сторонами в поряд-
ке, установленном законодательством.
Статья 384. Трудовые арбитры
Трудовыми арбитрами могут быть научные работники, общест-
венные деятели, работники органов государственного управления,
других нанимателей, иные определенные сторонами лица, имеющие
высшее юридическое или экономическое образование и опыт работы
по специальности не менее трех лет.
Списки лиц, которые могут привлекаться в качестве трудо-
вых арбитров (кадровый реестр трудовых арбитров Республики Бе-
ларусь), составляются Республиканским трудовым арбитражем с
учетом предложений органов государственного управления, других
нанимателей, по согласованию с лицами, рекомендуемыми в ка-
честве трудовых арбитров.
В число трудовых арбитров, привлекаемых для рассмотрения
коллективного трудового спора, не могут входить представители
сторон по рассматриваемому спору.
Повышение квалификации трудовых арбитров осуществляется
Республиканским трудовым арбитражем совместно с республиканс-
кими органами государственного управления по вопросам труда,
юстиции, местными исполнительными и распорядительными органа-
ми.
Статья 385. Республиканский трудовой арбитраж
Республиканский трудовой арбитраж является постоянно
действующим трудовым арбитражем и создается для:
1) рассмотрения коллективных трудовых споров, отнесенных
к его компетенции настоящим Кодексом;
2) координации деятельности органов государственного уп-
равления, других нанимателей и представительных органов работ-
ников по урегулированию коллективных трудовых споров на стадии
примирения;
3) ведения кадрового реестра трудовых арбитров Республики
Беларусь, организации их обучения (повышения квалификации);
4) методического руководства системой примирения, посред-
ничества и арбитража;
5) регистрации трудовых арбитражей;
6) ведения учета коллективных трудовых споров, рассматри-
ваемых трудовыми арбитражами, обобщения арбитражной практики
по их рассмотрению, изучения причин и условий возникновения
споров и подготовки предложений по их устранению.
К исключительной компетенции Республиканского трудового
арбитража при наличии условий, предусмотренных частью первой
статьи 383 настоящего Кодекса, относятся коллективные трудовые
споры:
1) в объединениях, подчиненных Правительству Республики
Беларусь;
2) об исполнении коллективных договоров и соглашений;
3) в организациях, в которых законодательством установле-
ны ограничения реализации права на забастовку (часть третья
статьи 388);
4) возникающие при заключении, изменении или прекращении
соглашений на республиканском и отраслевом уровнях.
По соглашению стороны могут обратиться в Республиканский
трудовой арбитраж и в других случаях.
Республиканский трудовой арбитраж имеет право принимать
по вопросам, относящимся к его компетенции, постановления и
разъяснения, обязательные для трудовых арбитражей.
Положение о Республиканском трудовом арбитраже утвержда-
ется Президентом Республики Беларусь.
Статья 386. Рассмотрение коллективных трудовых споров
Республиканским трудовым арбитражем
Коллективные трудовые споры рассматриваются Республиканс-
ким трудовым арбитражем в составе трех арбитров, избираемых по
соглашению сторон из числа трудовых арбитров, рекомендованных
Председателем Республиканского трудового арбитража или предло-
женных сторонами. При недостижении соглашения сторон трудовых
арбитров назначает Председатель Республиканского трудового ар-
битража.
Коллективный трудовой спор рассматривается с участием
представителей сторон, а в необходимых случаях -- с привлече-
нием экспертов.
Решение по коллективному трудовому спору выносится не
позднее чем в двухнедельный срок со дня получения заявления.
Срок рассмотрения коллективного трудового спора может быть
продлен Председателем Республиканского трудового арбитража в
зависимости от сложности спора, но не более чем на один месяц.
Решение по коллективному трудовому спору принимается
большинством голосов трудовых арбитров. Решение по коллектив-
ным трудовым спорам, предусмотренным пунктами 2 и 3 части вто-
рой статьи 385 настоящего Кодекса, обязательны для сторон кол-
лективного трудового спора. В остальных случаях решение Рес-
публиканского трудового арбитража приобретает для сторон обя-
зательную силу, если стороны заключили соглашение о выполнении
этого решения.
По спорам об исполнении коллективных договоров, соглаше-
ний Республиканский трудовой арбитраж вправе на основании мо-
тивированного заключения экспертов признать отдельные положе-
ния коллективного договора, соглашения не имеющими юридической
силы.
Решение по коллективным трудовым спорам, предусмотренным
пунктами 2 и 3 части второй статьи 385 настоящего Кодекса, мо-
жет быть в десятидневный срок со дня получения обжаловано в
суд.
В случае неисполнения обязательного для сторон решения
Республиканского трудового арбитража заинтересованная сторона
в месячный срок со дня его получения имеет право обратиться в
суд для принудительного исполнения этого решения.
Статья 387. Ответственность сторон за неисполнение
обязательного решения трудового арбитража
Лица, виновные в неисполнении обязательного для сторон
коллективного трудового спора решения трудового арбитража, не-
сут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 388. Забастовка
Забастовка -- временный добровольный отказ работников от
выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в
целях разрешения коллективного трудового спора.
Забастовка может проводиться не позднее трех месяцев пос-
ле отклонения предложений примирительной комиссии, а если сто-
роны обращались к посреднику или (и) в трудовой арбитраж --
после отклонения предложений посредника или (и) несогласия с
решением трудового арбитража, за исключением случая, если оно
имеет для сторон обязательную силу.
Законом могут быть установлены ограничения реализации
права на забастовку в той мере, в какой это необходимо в инте-
ресах национальной безопасности, общественного порядка, здо-
ровья населения, прав и свобод других лиц.
Запрещается оказание материальной помощи участникам за-
бастовки за счет средств политических партий, движений, иных
общественных объединений, преследующих политические цели, а
также иностранных юридических и физических лиц.
Статья 389. Решение о проведении забастовки
Решение о проведении забастовки принимается на собрании
или конференции тайным голосованием.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не
менее двух третей присутствующих работников (делегатов конфе-
ренции).
Собрание считается правомочным, если на нем присутствует
более половины работников, а конференция -- не менее двух тре-
тей делегатов.
Статья 390. Уведомление о забастовке
Представительный орган работников обязан в письменной
форме уведомить нанимателя о решении провести забастовку не
позднее двух недель до ее начала. В уведомлении о проведении
забастовки указываются:
1) перечень разногласий сторон, являющихся основанием для
объявления и проведения забастовки;
2) дата и время начала забастовки, ее продолжительность и
предполагаемое количество участников;
3) предложения по минимуму необходимых работ (услуг), вы-
полняемому в организации во время проведения забастовки.
После получения уведомления о забастовке наниматель обя-
зан немедленно сообщить об этом собственнику или уполномочен-
ному им органу, поставщикам, потребителям, транспортным орга-
низациям, местному исполнительному и распорядительному органу.
Статья 391. Запрещение принуждения к участию в
забастовке либо отказу от участия
в ней
Принуждение к участию в забастовке либо отказу от участия
в ней запрещается.
Статья 392. Обязанности сторон во время забастовки
Стороны коллективного трудового спора обязаны принять не-
обходимые меры для обеспечения во время забастовки в организа-
циях законности, сохранности государственной и частной собс-
твенности, общественного порядка, минимума необходимых работ
(услуг).
Минимум необходимых работ (услуг) определяется в коллек-
тивном договоре. При отсутствии коллективного договора минимум
необходимых работ (услуг) определяется соглашением сторон в
пятидневный срок с момента принятия решения о проведении за-
бастовки. В случае возникновения разногласий между сторонами
по минимуму необходимых работ (услуг) он устанавливается до
начала забастовки местным исполнительным и распорядительным
органом, решение которого является обязательным для сторон.
Во время проведения забастовки стороны обязаны продолжить
разрешение коллективного трудового спора путем переговоров.
Статья 393. Откладывание или приостановление забастовки
В случае создания реальной угрозы национальной безопас-
ности, общественному порядку, здоровью населения, правам и
свободам других лиц, а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством, Президент Республики Беларусь вправе отло-
жить проведение забастовки или приостановить ее, но не более
чем на трехмесячный срок.
Статья 394. Прекращение забастовки
Забастовка прекращается, а ее участники обязаны присту-
пить к работе на следующий день после:
1) признания ее незаконной в соответствии со статьей 395
настоящего Кодекса;
2) получения письменного согласия нанимателя удовлетво-
рить требования;
3) принятия об этом решения общим собранием, конференцией
в порядке, предусмотренном статьей 379 настоящего Кодекса;
4) заключения письменного соглашения сторон о прекращении
забастовки.
Статья 395. Незаконная забастовка
Забастовка или решение о ее проведении могут быть призна-
ны незаконными по решению областного (Минского городского) су-
да в случаях, если забастовка проводится (проводилась) либо
решение о ее проведении было принято с нарушением требований
настоящего Кодекса и других законов.
Заявление о признании незаконными забастовки или решения
о ее проведении подается нанимателем (собственником или упол-
номоченным им органом) и (или) прокурором при:
1) нарушении требований настоящего Кодекса и других зако-
нов -- в пятидневный срок со дня получения сведений о таких
нарушениях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2
части второй настоящей статьи;
2) невыполнении требований статьи 392 настоящего Кодекса
либо в случаях создания реальной угрозы национальной безопас-
ности, общественному порядку, здоровью населения, правам и
свободам других лиц -- немедленно.
Областной (Минский городской) суд обязан вынести решение
по заявлению в десятидневный срок со дня его получения.
Решение областного (Минского городского) суда о признании
незаконными забастовки или решения о ее проведении после
вступления его в законную силу подлежит немедленному исполне-
нию.
За работниками, участвовавшими в забастовке, заработная
плата за все время забастовки не сохраняется. Период участия в
забастовке не включается в стаж, дающий право на отпуск.
За работниками, отказавшимися в письменной форме от учас-
тия в забастовке, но в связи с ней не имевшими возможности ис-
полнять свои трудовые обязанности, заработная плата за все
время забастовки выплачивается в размерах не ниже установлен-
ных законодательством как за простой не по вине работника.
Статья 397. Ответственность за участие в незаконной
забастовке
Участники забастовки, признанной судом незаконной, могут
быть привлечены к дисциплинарной и иной ответственности, пре-
дусмотренной законодательством.
Статья 398. Ответственность за создание препятствий для
исполнения своих трудовых обязанностей
работникам, не участвующим в забастовке
Лица, создающие препятствия для исполнения своих трудовых
обязанностей работникам, не участвующим в забастовке, привле-
каются к дисциплинарной и административной ответственности,
если их действия не влекут уголовной ответственности.
Статья 399. Ответственность за принуждение к участию в
забастовке либо отказу от участия в ней
Лица, которые путем насилия или угрозы применения насилия
принуждают к участию в забастовке либо отказу от участия в
ней, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с
законодательством.
|
