|
<<<Назад
| СОДЕРЖАНИЕ
| Далее>>>
ГЛАВА 14
Опека и попечительство
Статья 142. Цели опеки и попечительства
Опека и попечительство устанавливаются для воспитания не-
совершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей,
лишения их родительских прав, болезни или по другим причинам
остались без родительского попечения, а также для защиты лич-
ных и имущественных прав и интересов этих детей.
Опека и попечительство устанавливаются также для защиты
личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц,
которые признаны судом недееспособными вследствие душевной бо-
лезни или слабоумия, ограничены судом в дееспособности вследс-
твие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими
средствами либо психотропными веществами.
Статья 143. Органы опеки и попечительства
Органами опеки и попечительства являются местные исполни-
тельные и распорядительные органы.
Осуществление функций по опеке и попечительству в отноше-
нии несовершеннолетних лиц возлагается на управления (отделы)
образования, в отношении лиц, признанных недееспособными, --
на управления (отделы) здравоохранения, в отношении дееспособ-
ных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья,
-- на управления (отделы) социальной защиты местных исполни-
тельных и распорядительных органов.
Статья 144. Лица, над которыми устанавливается опека
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь
опека устанавливается над малолетними, а также над лицами,
признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни
или слабоумия.
Статья 145. Лица, над которыми устанавливается
попечительство
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь
попечительство устанавливается над несовершеннолетними в воз-
расте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над лицами,
ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребле-
ния спиртными напитками, наркотическими средствами либо пси-
хотропными веществами.
Статья 146. Органы, устанавливающие опеку
и попечительство
Опека и попечительство устанавливаются по решению органов
опеки и попечительства, указанных в части первой статьи 143
настоящего Кодекса.
Статья 147. Место установления опеки и попечительства
Опека и попечительство устанавливаются по месту жительст-
ва лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту
жительства опекуна, попечителя, если это отвечает интересам
подопечного.
Статья 148. Установление опеки или попечительства над
несовершеннолетним, родители которого
уклоняются от его воспитания
В случаях, когда ребенок не проживает совместно с родите-
лями и они уклоняются от обязанностей по его воспитанию, над
ребенком устанавливается опека или попечительство. Органы опе-
ки и попечительства в этом случае вправе требовать в судебном
порядке лишения родителей родительских прав.
Статья 149. Установление опеки или попечительства над
несовершеннолетним при временном отсутствии
родителей
При временном отсутствии родителей по уважительным причи-
нам (командировка, болезнь и т.п.), если ребенок оставлен ими
на попечение родственников или других близких лиц, установле-
ние опеки или попечительства необязательно. При длительном
(более шести месяцев) отсутствии родителей опека или попечи-
тельство над их детьми устанавливается, если это необходимо в
интересах детей.
Статья 150. Обязанность суда сообщать органам опеки и
попечительства о необходимости установления
опеки или попечительства
Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в
законную силу решения о признании лица недееспособным или ог-
раниченно дееспособным сообщить об этом в орган опеки и попе-
чительства по месту жительства лица, признанного недееспособ-
ным или ограниченно дееспособным, для установления над ним
опеки или попечительства.
Статья 151. Назначение опекуна или попечителя
Для осуществления обязанностей по опеке или попечительст-
ву органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечи-
теля.
Опекун или попечитель может быть назначен только с его
согласия.
Опекун или попечитель должен быть назначен не позднее ме-
сячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства
стало известно о необходимости установления опеки или попечи-
тельства.
Один опекун, попечитель может быть назначен нескольким
подопечным, если их интересы не находятся в противоречии. Ли-
ца, не состоящие между собой в браке, не могут быть назначены
опекунами, попечителями одного подопечного.
На основании решения органа опеки и попечительства о наз-
начении гражданина опекуном или попечителем ему выдается удос-
товерение на право представления интересов подопечного, поря-
док выдачи которого определяется законодательством Республики
Беларусь.
Статья 152. Выбор опекуна или попечителя
При выборе опекуна или попечителя должны быть приняты во
внимание его личные качества, способность к выполнению обязан-
ностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между
ним, членами его семьи и лицом, нуждающимся в опеке или попе-
чительстве, а также, если это возможно, желание подопечного.
Попечитель над совершеннолетним дееспособным лицом, не
имеющим возможности по состоянию здоровья самостоятельно защи-
щать свои права и выполнять свои обязанности, может быть выб-
ран только с согласия подопечного.
Статья 153. Лица, имеющие право быть опекунами
и попечителями
Опекунами и попечителями могут быть совершеннолетние лица
обоего пола, а также несовершеннолетние, приобретшие в соот-
ветствии с законодательством Республики Беларусь полную деес-
пособность, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно де-
еспособными;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять
права и выполнять обязанности опекуна, попечителя;
лиц, лишенных судом родительских прав;
бывших усыновителей, если усыновление было отменено
вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязан-
ностей;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя
за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.
Статья 154. Контроль за деятельностью опекунов
и попечителей
Контроль за деятельностью опекунов и попечителей осущест-
вляется органами опеки и попечительства по месту жительства
подопечных.
Органы опеки и попечительства обязаны проводить контроль-
ные обследования условий жизни подопечных не реже двух раз в
год.
Статья 155. Опека над имуществом, находящимся не по месту
жительства подопечного
Если у лица, над которым установлена опека или попечи-
тельство, имеется имущество, находящееся в другой местности,
то охрана этого имущества возлагается на орган опеки и попечи-
тельства по месту нахождения имущества. В случае необходимости
этот орган может назначить опекуна над имуществом или передать
имущество подопечного на хранение.
Статья 156. Безвозмездность выполнения обязанностей
опекунов и попечителей
Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвоз-
мездно.
Опекун или попечитель имеет право на возмещение расходов,
которые он понес из собственных средств на ремонт, содержание
имущества подопечного, другие необходимые нужды.
Статья 157. Обязанности опекунов и попечителей по охране
личности и здоровья несовершеннолетних, со-
вершеннолетних подопечных и защите их прав и
интересов
По достижении подопечным четырнадцати лет опека прекраща-
ется, а лицо, осуществляющее обязанности опекуна, становится
попечителем несовершеннолетнего без особого на то решения.
Опекуны над недееспособными лицами вследствие их душевной
болезни или слабоумия обязаны, кроме того, следить за осущест-
влением над подопечными постоянного медицинского наблюдения. В
случае выздоровления подопечного опекун обязан заявить в суд
ходатайство о признании подопечного дееспособным.
Обязанности, предусмотренные настоящей статьей, не возла-
гаются на попечителей над лицами, ограниченными судом в деес-
пособности вследствие злоупотребления спиртными напитками,
наркотическими средствами либо психотропными веществами.
Статья 158. Права и обязанности опекунов, попечителей
по воспитанию несовершеннолетних
Опекуны, попечители над несовершеннолетними имеют право и
обязаны воспитывать подопечных, заботиться об их физическом
развитии и обучении, готовить их к общественно полезному тру-
ду.
Опекуны, попечители вправе самостоятельно определять спо-
собы воспитания ребенка, находящегося под опекой, попечитель-
ством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и
попечительства.
Опекуны, попечители с учетом мнения ребенка имеют право
выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до
получения им основного общего образования и обязаны обеспечить
получение ребенком базового общего образования.
Опекуны, попечители не вправе препятствовать ребенку об-
щению с родителями и другими близкими родственниками, за иск-
лючением случаев, когда такое общение не отвечает интересам
ребенка. Споры, в случае их возникновения, разрешаются органом
опеки и попечительства.
Граждане, назначенные опекунами, попечителями, обязаны
проживать совместно со своими несовершеннолетними подопечными.
В отдельных случаях орган опеки и попечительства может
дать разрешение на раздельное проживание попечителя с подопеч-
ным, достигшим четырнадцати лет, если раздельное проживание не
отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интере-
сов подопечного.
О перемене места жительства опекуны, попечители обязаны
извещать орган опеки и попечительства.
Статья 159. Право опекунов, попечителей требовать возвра-
та им детей от лиц, удерживающих их у себя
без законных оснований
Опекуны, попечители вправе требовать возврата им подопеч-
ных от любых лиц, удерживающих их у себя без законных основа-
ний.
Это право опекуны, попечители реализуют в порядке, пре-
дусмотренном статьей 79 настоящего Кодекса.
Статья 160. Гражданско-правовые обязанности опекунов,
попечителей
Опекуны являются законными представителями подопечных и
совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Попечители оказывают подопечным содействие при осущест-
влении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охра-
няют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечители над несовершеннолетними в возрасте от четыр-
надцати до восемнадцати лет дают согласие на совершение тех
сделок, которые по закону несовершеннолетний не вправе совер-
шать самостоятельно.
Попечители над ограниченно дееспособными лицами дают сог-
ласие на получение этими лицами причитающихся им платежей и на
распоряжение полученными денежными суммами и иным имуществом в
соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.
Статья 161. Сделки, для совершения которых требуется
предварительное разрешение органов опеки и
попечительства
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа
опеки и попечительства совершать, а попечитель -- давать сог-
ласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обме-
ну или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в
наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих
отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества
или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих
уменьшение имущества подопечного.
Разрешение на заключение договоров и совершение других
юридических действий, указанных в настоящей статье, дается в
письменной форме каждый раз, когда возникает необходимость со-
вершить такое действие.
Статья 162. Сделки, которые не вправе совершать опекун,
попечитель, и последствия их совершения
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не
вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи
имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное
пользование, а также представлять подопечного при заключении
сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом
опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
Совершение договора дарения от имени подопечного малолет-
него не разрешается.
В случае совершения сделок опекуном или попечителем с на-
рушением требований настоящей статьи они признаются недействи-
тельными как не соответствующие требованиям закона в соответс-
твии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.
Статья 163. Содержание подопечных
Опекуны, попечители не обязаны содержать лиц, находящихся
под их опекой, попечительством, за счет собственных средств.
Пособие на несовершеннолетних подопечных назначается на
условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Рес-
публики Беларусь.
Статья 164. Распоряжение текущими доходами
(поступлениями) подопечных
Суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий,
алиментов и других текущих поступлений, поступают в распоряже-
ние опекуна или попечителя и расходуются ими на содержание по-
допечных.
Если этих сумм недостаточно для покрытия всех необходимых
расходов, то они могут быть возмещены из другого имущества,
принадлежащего подопечному.
Несовершеннолетние подопечные в возрасте от четырнадцати
до восемнадцати лет самостоятельно получают и распоряжаются
своим заработком, стипендией и иными собственными доходами,
осуществляют права автора изобретения, промышленного образца,
произведения науки, литературы или искусства, иного охраняемо-
го законодательством результата своей интеллектуальной дея-
тельности, вносят вклады в кредитные учреждения и распоряжают-
ся ими в соответствии с законодательством, совершают мелкие
бытовые сделки.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству за-
интересованных лиц может ограничить или лишить несовершенно-
летнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права
самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или
иными собственными доходами, за исключением случаев, когда та-
кой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объ-
еме.
Статья 165. Управление имуществом подопечных
Порядок управления имуществом подопечных, условия и поря-
док хранения и отчуждения этого имущества, а также формы отче-
та опекунов, попечителей по управлению и хранению имущества
подопечных устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
Статья 166. Обжалование действий опекунов, попечителей
Действия опекунов, попечителей могут быть обжалованы лю-
бым лицом, в том числе и подопечным, в органы опеки и попечи-
тельства по месту жительства подопечного, а лицом, достигшим
четырнадцати лет, -- в суд.
Статья 167. Освобождение опекунов, попечителей от
выполнения ими своих обязанностей
Органы опеки и попечительства освобождают опекунов, попе-
чителей от выполнения ими своих обязанностей в случае возвра-
щения детей на воспитание родителям, при усыновлении или поме-
щении лиц, находящихся под опекой или попечительством, в соот-
ветствующие учреждения.
Опекуны, попечители могут быть освобождены от своих обя-
занностей также по их личной просьбе, если органы опеки и по-
печительства признают, что эта просьба вызвана уважительными
причинами (болезнь опекуна или попечителя, изменение состава
семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контакта
с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую мест-
ность и т.п.).
Попечитель над совершеннолетним лицом, нуждающимся в по-
печительстве по состоянию здоровья, подлежит освобождению от
выполнения им своих обязанностей по требованию подопечного.
Статья 168. Отстранение опекунов, попечителей
в случае ненадлежащего выполнения
ими своих обязанностей
В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечите-
лем возложенных на него обязанностей без уважительных причин
орган опеки и попечительства отстраняет опекуна или попечителя
от выполнения этих обязанностей.
При использовании опекуном опеки в корыстных целях, а
также в случае оставления подопечного без надзора и необходи-
мой помощи орган опеки и попечительства обязан отстранить опе-
куна и передать прокурору необходимые материалы для решения
вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в уста-
новленном законом порядке.
Статья 169. Приемная семья
Приемная семья является формой устройства детей, остав-
шихся без попечения родителей.
Приемная семья образуется на основании договора о переда-
че ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора.
Договор о передаче ребенка (детей) и трудовой договор
заключаются между органами опеки и попечительства и приемными
родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими
взять детей на воспитание в семью).
На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети),
не достигший (не достигшие) совершеннолетия, на срок, предус-
мотренный указанным договором.
Положение о приемной семье утверждается Правительством
Республики Беларусь.
Статья 170. Дети, передаваемые на воспитание
в приемную семью
На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшие-
ся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских
интернатных учреждениях.
Предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в при-
емную семью осуществляется лицами, желающими принять ребенка
(детей) в семью, по согласованию с органом опеки и попечитель-
ства.
Разъединение братьев и сестер, как правило, не допускает-
ся, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам.
Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом
его мнения. Ребенок, достигший десяти лет, может быть передан
в приемную семью только с его согласия.
Статья 171. Договор о передаче ребенка (детей)
на воспитание в приемную семью
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в прием-
ную семью должен предусматривать условия содержания, воспита-
ния и образования ребенка (детей), права и обязанности прием-
ных родителей, обязанности по отношению к приемной семье орга-
на опеки и попечительства, а также основания и последствия
прекращения такого договора.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью
может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родите-
лей при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семей-
ного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания
с ребенком (детьми), конфликтные отношения между детьми и дру-
гие), а также по инициативе органа опеки и попечительства в
случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий
для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или
в случае возвращения ребенка (детей) родителям, или в случае
усыновления ребенка (детей).
Статья 172. Содержание детей, переданных в приемную семью
На содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно
выплачиваются денежные средства в порядке, определяемом Прави-
тельством Республики Беларусь.
Орган опеки и попечительства обязан оказывать приемной
семье необходимую помощь, способствовать созданию нормальных
условий жизни и воспитания ребенка (детей), а также вправе
осуществлять контроль за выполнением возложенных на приемных
родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию
ребенка (детей).
Статья 173. Приемные родители
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица
обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно де-
еспособными;
лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или
ограниченных в родительских правах;
отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за не-
надлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них зако-
ном;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по
их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять
права и обязанности по воспитанию ребенка.
Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и
попечительства.
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание
ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна, по-
печителя.
Статья 174. Опека и попечительство над лицами, находящи-
мися на воспитании или попечении в соответс-
твующих учреждениях, приемных семьях
Опекунами, попечителями детей, оставшихся без попечения
родителей и находящихся в детских интернатных учреждениях,
учебных заведениях на государственном обеспечении, негосударс-
твенных учреждениях для детей, оставшихся без попечения роди-
телей, переданных на воспитание в приемные семьи, а также со-
вершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или огра-
ниченных судом в дееспособности и помещенных в соответствующие
учреждения, являются указанные учреждения и приемные семьи.
Временное помещение ребенка опекуном, попечителем в такое
учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна, попечи-
теля в отношении этого ребенка.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за
условиями содержания, воспитания и образования детей, находя-
щихся в учреждениях, указанных в части первой настоящей
статьи, приемных семьях.
Для охраны имущественных интересов детей, находящихся на
воспитании в учреждениях, указанных в части первой настоящей
статьи, в необходимых случаях может быть назначен опекун над
имуществом.
Защита прав выпускников учреждений, указанных в части
первой настоящей статьи, и бывших воспитанников приемных семей
возлагается на органы опеки и попечительства.
Статья 175. Патронатное воспитание
Патронатное воспитание детей -- воспитанников детских ин-
тернатных учреждений -- форма устройства ребенка, оставшегося
без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя при
распределении обязанностей по защите законных прав и интересов
ребенка между патронатным воспитателем, органом опеки и попе-
чительства и учреждением, передающим ребенка на патронатное
воспитание.
Опека, попечительство над несовершеннолетними, переданны-
ми на патронатное воспитание, сохраняются до достижения ими
совершеннолетия за детскими интернатными учреждениями, являю-
щимися опекунами, попечителями детей на момент передачи их на
патронатное воспитание.
Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, вос-
питание и образование ребенка в период проживания ребенка в
его семье.
Ребенок помещается в семью патронатного воспитателя на
основании трудового договора, заключаемого патронатным воспи-
тателем с учреждением, воспитанником которого является ребе-
нок.
Положение о патронатном воспитании утверждается республи-
канским органом государственного управления, ведающим вопроса-
ми образования.
Статья 176. Учреждения, предоставляющие патронатное
воспитание
Учреждения системы образования, здравоохранения, социаль-
ной защиты, негосударственные учреждения, где на воспитании и
обеспечении находятся дети, оставшиеся без попечения родите-
лей, организуют поиск, отбор, обучение патронатных воспитате-
лей, информирование и консультирование граждан о формах и ус-
ловиях устройства детей, оставшихся без попечения родителей,
на воспитание в семью.
Учреждения, указанные в части первой настоящей статьи,
организуют подготовку детей к передаче их в семьи патронатных
воспитателей.
Статья 177. Права детей, оставшихся без попечения
родителей и находящихся в детских интернатных
учреждениях, приемных семьях
Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в
детских интернатных учреждениях, учебных учреждениях, приемных
семьях, в том числе устроенных на патронатное воспитание, име-
ют право на:
содержание, воспитание, образование, всестороннее разви-
тие, уважение их человеческого достоинства, обеспечение их ин-
тересов;
причитающиеся им пенсии, пособия и другие социальные вып-
латы;
сохранение права собственности на жилое помещение или
права пользования жилым помещением, в котором они проживали
ранее, а при отсутствии закрепленного жилого помещения имеют
право по достижении совершеннолетия на внеочередное обеспече-
ние жилым помещением.
Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в
учреждениях, указанных в части первой настоящей статьи, обла-
дают также правом на общение с родителями, другими родственни-
ками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает
интересам ребенка.
Статья 178. Прекращение опеки, попечительства
По достижении подопечным восемнадцати лет попечительство
прекращается без особого на то решения.
Попечительство прекращается таким же образом и при вступ-
лении несовершеннолетнего в брак, если ему в соответствии со
статьей 18 настоящего Кодекса был снижен брачный возраст, а
также при приобретении им дееспособности в полном объеме
(эмансипация).
|
