|
<<<Назад
| СОДЕРЖАНИЕ
| Далее>>>
ГЛАВА 13
Выявление и устройство детей, оставшихся без
попечения родителей. Усыновление (удочерение)
Статья 116. Защита прав и интересов детей, оставшихся
без попечения родителей
Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей,
лишения их родительских прав, ограничения в родительских пра-
вах, признания недееспособными, болезни, длительного отсутс-
твия, уклонения от воспитания детей или защиты их прав и инте-
ресов, в том числе при отказе взять своих детей из учебно-вос-
питательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений
социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а
также в других случаях отсутствия попечения родителей возлага-
ется на органы опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся
без попечения родителей, ведут их учет и исходя из конкретных
обстоятельств утраты попечения родителей избирают форму уст-
ройства этих детей, а также осуществляют последующий контроль
за условиями их содержания, воспитания и образования.
Статья 117. Выявление и учет детей, оставшихся
без попе чения родителей
Должностные лица учреждений, организаций и иные граждане,
располагающие сведениями о детях, указанных в части первой
статьи 116 настоящего Кодекса, обязаны немедленно сообщить об
этом в органы опеки и попечительства по месту фактического на-
хождения детей.
Орган опеки и попечительства в течение трех суток со дня
получения сведений о детях, оставшихся без попечения родите-
лей, обязан провести обследование условий жизни ребенка и при
установлении факта отсутствия попечения его родителей обеспе-
чить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его
устройстве.
Руководители детских интернатных учреждений, в которых
находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в
семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок
может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в
орган опеки и попечительства по месту нахождения данного уч-
реждения.
Орган опеки и попечительства при поступлении сведений о
детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает их
устройство в течение месяца на воспитание в семью. При невоз-
можности передать ребенка на воспитание в семью орган опеки и
попечительства направляет сведения о таком ребенке по истече-
нии месячного срока в Национальный центр усыновления республи-
канского органа государственного управления, ведающего вопро-
сами образования (далее -- Национальный центр усыновления).
Национальный центр усыновления вносит указанные сведения
о детях, оставшихся без попечения родителей, на централизован-
ный учет в республиканский банк данных об усыновлении (удоче-
рении) детей, оставшихся без попечения родителей, организует
их устройство на воспитание в семью граждан Республики Бела-
русь.
Порядок формирования республиканского банка данных об
усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения роди-
телей, и пользования им определяется республиканским органом
государственного управления, ведающим вопросами образования.
Деятельность других юридических и физических лиц, кроме
органов опеки и попечительства и Национального центра усынов-
ления, по выявлению и устройству детей, оставшихся без попече-
ния родителей, не допускается.
Руководители детских интернатных учреждений, должностные
лица органов опеки и попечительства за невыполнение обязаннос-
тей, предусмотренных частями третьей и четвертой настоящей
статьи, предоставление заведомо недостоверных сведений, а так-
же за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от пере-
дачи на воспитание в семью, привлекаются к ответственности в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 118. Устройство детей, оставшихся без попечения
родителей
Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат пере-
даче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под
опеку, попечительство, в приемную семью), а при отсутствии та-
кой возможности -- в государственные и негосударственные детс-
кие интернатные учреждения на патронатное воспитание. Орган
опеки и попечительства, администрация детского интернатного
учреждения обязаны принимать все необходимые меры по устройс-
тву ребенка на воспитание в семью.
Порядок создания и лицензирования негосударственных уч-
реждений для детей, оставшихся без попечения родителей, опре-
деляется законодательством Республики Беларусь.
При устройстве ребенка, оставшегося без попечения родите-
лей, должны учитываться его этническое происхождение, принад-
лежность к определенной религии и культуре, родной язык, воз-
можность обеспечения преемственности в воспитании и образова-
нии, родственные связи.
До устройства детей, оставшихся без попечения родителей,
на воспитание в семью или учреждения, указанные в части первой
настоящей статьи, выполнение обязанностей опекуна, попечителя
временно возлагается на органы опеки и попечительства.
Статья 119. Понятие усыновления (удочерения)
Усыновление (удочерение) (далее -- усыновление) -- осно-
ванный на судебном решении юридический акт, в силу которого
между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и
обязанности, как между родителями и детьми.
Статья 120. Дети, в отношении которых допускается
усыновление
Усыновление является приоритетной формой устройства де-
тей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних
детей и только в их интересах с соблюдением требований части
третьей статьи 118 настоящего Кодекса, а также с учетом воз-
можностей обеспечить детям полноценное физическое, психичес-
кое, духовное и нравственное развитие.
Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба
родителя которых:
умерли;
лишены родительских прав;
дали согласие на усыновление ребенка;
признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно
отсутствующими или умершими;
неизвестны.
Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с
участием органа опеки и попечительства, прокурора, а в отноше-
нии международного усыновления -- также с участием Националь-
ного центра усыновления.
Разъединение братьев и сестер при усыновлении возможно в
случае, когда усыновители не настаивают на сохранении тайны
усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновляемо-
го ребенка с братьями и сестрами.
В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении
суд возлагает на усыновителя обязанность сообщать ребенку об
имеющихся у него братьях и сестрах и их местонахождении.
Усыновление допускается в отношении всех детей независимо
от состояния здоровья. Усыновителю должна быть предоставлена
вся информация о здоровье усыновляемого им ребенка.
Статья 121. Орган, устанавливающий усыновление
Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица),
желающих усыновить ребенка, по месту жительства (нахождения)
ребенка или по месту жительства усыновителей.
Усыновление иностранными гражданами детей на территории
Республики Беларусь производится по их заявлению областными
судами по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка,
а в городе Минске -- Минским городским судом.
Статья 122. Порядок усыновления ребенка
Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится су-
дом в порядке особого производства по правилам, предусмотрен-
ным гражданским процессуальным законодательством Республики
Беларусь.
Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обяза-
тельным участием самих усыновителей, органов опеки и попечи-
тельства, прокурора, а по делам о международном усыновлении --
также с участием Национального центра усыновления.
Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опе-
ки и попечительства об обоснованности усыновления и о его со-
ответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведе-
ний о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усы-
новляемым ребенком.
Порядок передачи детей на усыновление, а также порядок и
сроки осуществления контроля за условиями жизни и воспитания
детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь
определяются республиканским органом государственного управле-
ния, ведающим вопросами образования.
Усыновление считается установленным со дня вступления в
законную силу решения суда об усыновлении.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в закон-
ную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку
из этого решения суда в государственный орган, регистрирующий
акты гражданского состояния, по месту вынесения решения, а
также в орган опеки и попечительства по месту жительства усы-
новителей либо в Национальный центр усыновления.
Статья 123. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц,
желающих усыновить детей
Учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в по-
рядке, установленном частями третьей-шестой статьи 117 настоя-
щего Кодекса.
Учет лиц, желающих усыновить детей, в том числе иностран-
ных граждан и лиц без гражданства, осуществляется органами
опеки и попечительства и Национальным центром усыновления.
Статья 124. Недопустимость посреднической деятельности
по усыновлению детей
Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть
любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей
на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить
детей, не допускается.
Деятельность органов опеки и попечительства и Националь-
ного центра усыновления по выполнению возложенных на них обя-
занностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без по-
печения родителей, а также деятельность специально уполномо-
ченных иностранными государствами органов или организаций по
усыновлению детей, которая осуществляется на территории Рес-
публики Беларусь в рамках согласованной между компетентными
государственными органами заинтересованных стран процедуры
усыновления, не является посреднической деятельностью по усы-
новлению детей. Органы и организации, указанные в настоящей
части, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие
цели.
Обязательное личное участие лиц (лица), желающих усыно-
вить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь
одновременно своего представителя, права и обязанности которо-
го установлены гражданским и гражданским процессуальным зако-
нодательством, а также пользоваться в необходимых случаях ус-
лугами переводчика.
Ответственность за осуществление посреднической деятель-
ности по усыновлению детей устанавливается законодательством
Республики Беларусь.
Статья 125. Лица, имеющие право быть усыновителями
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего по-
ла, а также несовершеннолетние лица, приобретшие в соответс-
твии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособ-
ность, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно де-
еспособными;
супругов, один из которых признан судом недееспособным
или ограниченно дееспособным;
лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных
судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за
ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по
их вине;
лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обес-
печивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, уста-
новленный на территории Республики Беларусь;
лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жи-
лого помещения, отвечающего установленным санитарным и техни-
ческим требованиям;
лиц, имеющих на момент усыновления судимость за умышлен-
ное преступление;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять
родительские права и обязанности.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может
усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство,
взять в приемную семью, устанавливается республиканским орга-
ном государственного управления, ведающим вопросами здравоох-
ранения.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совмест-
но усыновить одного и того же ребенка.
При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и
того же ребенка, преимущественное право предоставляется родс-
твенникам ребенка при условии обязательного соблюдения требо-
ваний настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.
Статья 126. Разница в возрасте между усыновителем
и усыновляемым ребенком
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в
браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадца-
ти лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в
возрасте может быть сокращена.
При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы
в возрасте, установленной частью первой настоящей статьи, не
требуется.
Статья 127. Согласие родителей на усыновление
Для усыновления ребенка необходимо согласие его родите-
лей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, ко-
торые не приобрели полную дееспособность, необходимо также
согласие их законных представителей, опекуна усыновляемого.
Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть вы-
ражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном
руководителем учреждения, в котором находится ребенок, остав-
шийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечи-
тельства по месту усыновления ребенка или по месту жительства
родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде
при усыновлении.
Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновле-
ние ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.
Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конк-
ретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие ро-
дителей на усыновление ребенка может быть дано только после
его рождения.
Статья 128. Усыновление ребенка без согласия родителей
Для усыновления ребенка не требуется согласия родителей,
если они:
неизвестны;
лишены родительских прав;
признаны судом недееспособными;
признаны судом безвестно отсутствующими либо умершими;
более шести месяцев не проживают совместно с ребенком,
несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства не
принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют
в отношении ребенка родительского внимания и заботы.
Статья 129. Усыновление детей, находящихся под опекой или
попечительством либо в детских интернатных
учреждениях
Для усыновления детей, находящихся под опекой или попечи-
тельством, необходимо согласие в письменной форме их опекунов
или попечителей.
Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, не-
обходимо согласие в письменной форме приемных родителей.
Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей
и находящихся в детских интернатных учреждениях, необходимо
согласие в письменной форме руководителей данных учреждений.
Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усы-
новлении без согласия лиц, указанных в настоящей статье.
Статья 130. Согласие ребенка на усыновление
Для усыновления ребенка, достигшего десяти лет, необходи-
мо его согласие.
Согласие ребенка на усыновление выявляется органом опеки
и попечительства, консульским учреждением Республики Беларусь
или судом при вынесении судебного решения.
Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал
в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление
в виде исключения может быть произведено без получения согла-
сия усыновляемого.
Статья 131. Согласие супруга усыновителя на усыновление
ребенка
При усыновлении ребенка одним из супругов требуется сог-
ласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усынов-
ляется обоими супругами.
Статья 132. Фамилия, собственное имя, отчество усыновляе-
мого ребенка, место и дата его рождения
За усыновленным ребенком сохраняются его собственное имя,
отчество и фамилия.
По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваивают-
ся фамилия усыновителя, а также указанное им собственное имя.
Отчество усыновленного ребенка определяется по собственному
имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении
ребенка женщиной -- по собственному имени лица, указанного ею
в качестве отца усыновленного ребенка, за исключением случаев,
когда за отцом ребенка сохраняются его права и обязанности в
отношении ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различ-
ные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку
присваивается фамилия одного из них.
При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по
его просьбе фамилия, собственное имя и отчество матери (отца)
усыновленного ребенка записываются в книге записей актов о
рождении по указанию усыновителя.
Изменение фамилии, собственного имени и отчества усынов-
ленного ребенка, достигшего десяти лет, может быть произведено
только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных
частью третьей статьи 130 настоящего Кодекса.
Для обеспечения тайны усыновления и в интересах ребенка
по просьбе усыновителей могут быть изменены дата рождения усы-
новленного ребенка, но не более чем на один год, а также место
его рождения в пределах Республики Беларусь.
Об изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты
и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в ре-
шении суда о его усыновлении.
Статья 133. Запись усыновителей в качестве родителей
усыновленного ребенка
По просьбе усыновителей суд может принять решение о запи-
си усыновителей в книге записей актов о рождении в качестве
родителей усыновленного ими ребенка.
Запись деда или бабки при усыновлении ребенка в качестве
родителя возможна только в случае, если их ребенок не записан
в качестве другого родителя этого ребенка.
Для совершения такой записи в отношении усыновленного ре-
бенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согла-
сие, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей
статьи 130 настоящего Кодекса.
О необходимости совершения такой записи указывается в ре-
шении суда об усыновлении ребенка.
Статья 134. Правовые последствия усыновления
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усынови-
телям и их родственникам, а усыновители и их родственники по
отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в
личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к
родственникам по происхождению.
Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и
имущественные права и освобождаются от обязанностей по отноше-
нию к своим родителям (своим родственникам).
При усыновлении ребенка одним лицом личные неимуществен-
ные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены
по желанию матери, если усыновитель -- мужчина, или по желанию
отца, если усыновитель -- женщина.
Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по
просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка)
могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные
права и обязанности ребенка по отношению к родственникам умер-
шего родителя, если этого требуют интересы ребенка.
О сохранении правоотношений усыновленного ребенка с одним
из родителей или с родственниками умершего родителя указывает-
ся в решении суда об усыновлении ребенка.
Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные
частями первой и второй настоящей статьи, наступают независимо
от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о
рождении этого ребенка.
В случае, предусмотренном частью четвертой настоящей
статьи, права и обязанности между кровными родственниками усы-
новленного ребенка, с которыми у него сохранены правоотноше-
ния, и усыновителем и его родственниками не возникают.
Статья 135. Сохранение за усыновленным ребенком права
на пенсию и пособия
Ребенок, имеющий на момент своего усыновления право на
пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родите-
лей, сохраняет это право и при его усыновлении.
Усыновленный ребенок имеет право с согласия усыновителей
на получение до достижения шестнадцати лет ежемесячных денеж-
ных выплат, осуществляемых в порядке и размерах, предусмотрен-
ных законодательством Республики Беларусь для детей, оставших-
ся без попечения родителей и воспитывающихся в семьях.
Статья 136. Тайна усыновления
Тайна усыновления ребенка охраняется законом.
Суд, вынесший решение об усыновлении ребенка, должностные
лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а
также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны
сохранять тайну усыновления ребенка.
Сообщать какие-либо сведения, а также выдавать копии ре-
шения суда и выписки из книг регистрации актов гражданского
состояния, из которых было бы видно, что усыновители не явля-
ются кровными родителями усыновленного, без согласия усынови-
телей, а в случае их смерти -- без согласия органов опеки и
попечительства запрещается.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, разгла-
сившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей,
привлекаются к ответственности в порядке, установленном зако-
нодательством Республики Беларусь.
Усыновленный ребенок по достижении совершеннолетия вправе
получить от органов, осуществляющих функции опеки и попечи-
тельства, а также от суда сведения, касающиеся его усыновле-
ния.
Статья 137. Отмена усыновления
Отмена усыновления ребенка производится в судебном поряд-
ке.
Усыновление прекращается со дня вступления в законную си-
лу решения суда об отмене усыновления ребенка.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в закон-
ную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить
выписку из этого решения суда в государственный орган, регист-
рирующий акты гражданского состояния, по месту государственной
регистрации усыновления.
Статья 138. Основания к отмене усыновления
Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если
усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обя-
занностей родителей, злоупотребляют родительскими правами,
жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными
хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим осно-
ваниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка,
достигшего десяти лет.
Статья 139. Лица, обладающие правом требовать отмены
усыновления
Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его
родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший
четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также проку-
рор.
Статья 140. Последствия отмены усыновления
При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и
обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственни-
ков усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные
права и обязанности ребенка и его родителей (его родственни-
ков), если этого требуют интересы ребенка.
При отмене усыновления ребенок по решению суда передается
родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ре-
бенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается
на попечение органа опеки и попечительства.
Суд также решает вопрос, сохраняются ли за ребенком прис-
военные ему в связи с его усыновлением собственное имя, от-
чество и фамилия.
Изменение собственного имени, отчества или фамилии ребен-
ка, достигшего десяти лет, возможно только с его согласия.
Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего
усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в соот-
ветствии с главой 11 настоящего Кодекса.
Статья 141. Недопустимость отмены усыновления по
достижении усыновленным совершеннолетия
Отмена усыновления не допускается, если к моменту предъ-
явления требования об отмене усыновления усыновленный достиг
совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену
имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка,
а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не ли-
шены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
|
