|
<<<Назад
| СОДЕРЖАНИЕ | Далее>>>
РАЗДЕЛ
II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ИХ ОХРАНЫ
СТАТЬЯ 4. ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В
ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ИХ ОХРАНЫ
Задачами государственного регулирования в области пользо-
вания недрами и их охраны являются:
формирование и проведение на территории Республики Бела-
русь единой государственной политики в области использования и
охраны недр;
обеспечение геологической изученности недр;
установление стандартов (правил, норм) в области геологи-
ческого изучения, использования и охраны недр, безопасного ве-
дения работ, связанных с пользованием недрами;
определение объемов добычи полезных ископаемых на текущий
период и перспективу;
обеспечение рационального использования и воспроизводства
минерально-сырьевой базы, охраны недр;
установление платежей, связанных с пользованием недрами,
а также порядка формирования и применения цен на отдельные ви-
ды минерального сырья.
СТАТЬЯ 5. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В
ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ИХ ОХРАНЫ
Государственное регулирование в области пользования нед-
рами и их охраны осуществляют Совет Министров Республики Бела-
русь, местные Советы депутатов, исполнительные и распоряди-
тельные органы, а также республиканский орган государственного
управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и
республиканский орган государственного управления по надзору
за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энер-
гетике и их территориальные органы в пределах их компетенции.
СТАТЬЯ 6. КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛА-
РУСЬ В ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ИХ ОХРАНЫ
Совет Министров Республики Беларусь в области пользования
недрами и их охраны:
обеспечивает проведение единой государственной политики в
области пользования недрами и их охраны;
утверждает государственные программы геологического изу-
чения недр в целях развития минерально-сырьевой базы для удов-
летворения потребностей республики в промышленных запасах по-
лезных ископаемых и принимает меры по их реализации;
утверждает лимиты добычи полезных ископаемых (кроме обще-
распространенных);
вводит ограничения на пользование недрами на отдельных
участках для обеспечения национальной безопасности и охраны
окружающей среды;
устанавливает порядок:
лицензирования пользования недрами;
предоставления участков недр (геологических отводов) для
геологического изучения недр;
государственной регистрации и государственного учета ра-
бот по геологическому изучению недр;
государственной экспертизы геологической информации о
недрах и утверждения запасов полезных ископаемых по разведан-
ным месторождениям полезных ископаемых;
предоставления участков недр (горных отводов) для добычи
полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации под-
земных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
ликвидации или консервации горных предприятий и подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также
размещения в местах их залегания подземных сооружений, не свя-
занных с добычей полезных ископаемых;
ведения государственного геологического фонда;
ведения государственного кадастра недр;
ведения государственных балансов запасов полезных ископа-
емых;
ведения государственного баланса участков недр для целей,
не связанных с добычей полезных ископаемых;
списания запасов полезных ископаемых;
государственного учета минералогических, палеонтологичес-
ких и других уникальных геологических материалов;
осуществления государственного контроля за ведением работ
по геологическому изучению недр, их рациональным использовани-
ем и охраной;
осуществления государственного надзора за рациональным
использованием и охраной недр, безопасным ведением работ, свя-
занных с пользованием недрами;
осуществляет межправительственное сотрудничество в облас-
ти пользования недрами и их охраны в соответствии с законода-
тельством Республики Беларусь, а также регулирует другие воп-
росы в данной области.
СТАТЬЯ 7. КОМПЕТЕНЦИЯ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
В ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ИХ ОХРАНЫ
Местные Советы депутатов в пределах своей компетенции:
утверждают территориальные программы развития и рацио-
нального использования минерально-сырьевой базы, а также ме-
роприятия по охране недр;
принимают решение о предоставлении юридическим и физичес-
ким лицам, имеющим лицензию на проведение работ по геологичес-
кому изучению, участков недр (геологических отводов) для гео-
логического изучения;
принимают решение о предоставлении юридическим и физичес-
ким лицам, имеющим специальное разрешение (лицензию) на горные
работы, участков недр (горных отводов) для добычи полезных ис-
копаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных соору-
жений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
принимают решение о предоставлении юридическим и физичес-
ким лицам, имеющим специальное разрешение (лицензию) на сбор
минералогических, палеонтологических и других уникальных гео-
логических материалов, участков недр для сбора этих материа-
лов;
утверждают лимиты добычи общераспространенных полезных
ископаемых предприятиям и организациям, имеющим лицензию на
пользование недрами;
изучают предложения общественных организаций и защищают
права и интересы граждан;
осуществляют контроль за использованием недр на террито-
рии Совета депутатов.
Местные исполнительные и распорядительные органы в преде-
лах своей компетенции:
участвуют в разработке и реализации государственных прог-
рамм геологического изучения недр, развития и освоения мине-
рально-сырьевой базы;
разрабатывают территориальные программы развития и рацио-
нального использования минерально-сырьевой базы, а также ме-
роприятия по охране недр и принимают меры по их реализации;
организовывают финансирование и материально-техническое
обеспечение территориальных программ развития и рационального
использования минерально-сырьевой базы, а также мероприятий по
охране недр;
принимают решение об ограничении, приостановлении или
прекращении пользования недрами при нарушении правил пользова-
ния ими;
организовывают взимание платежей за пользование недрами в
местный бюджет;
принимают решения по удовлетворению прав и законных инте-
ресов граждан в области недропользования;
участвуют в разрешении споров по вопросам пользования
недрами;
осуществляют контроль за охраной недр и окружающей среды
в местах добычи полезных ископаемых, при строительстве и (или)
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей по-
лезных ископаемых, находящихся в ведении Совета депутатов.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядитель-
ные органы могут осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
СТАТЬЯ 8. КОМПЕТЕНЦИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРИРОДНЫМ
РЕСУРСАМ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В
ОБЛАСТИ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР
Республиканский орган государственного управления по при-
родным ресурсам и охране окружающей среды в области геологи-
ческого изучения, использования и охраны недр в пределах своей
компетенции:
проводит единую научно-техническую политику в области ге-
ологического изучения недр;
разрабатывает государственные программы геологического
изучения недр в целях развития минерально-сырьевой базы и
обеспечивает их реализацию;
проводит государственную экспертизу геологической инфор-
мации;
выдает специальные разрешения (лицензии) на геологическое
изучение недр; добычу торфа и сапропелей; сбор минералогичес-
ких, палеонтологических и других уникальных геологических ма-
териалов;
совместно с республиканским органом государственного уп-
равления по надзору за безопасным ведением работ в промышлен-
ности и атомной энергетике составляет и утверждает перечень
общераспространенных полезных ископаемых;
разрабатывает предложения по совершенствованию экономи-
ческого механизма рационального недропользования;
утверждает кондиции, запасы и государственные балансы за-
пасов полезных ископаемых;
осуществляет государственные регистрацию и учет работ по
геологическому изучению недр;
ведет государственный кадастр полезных ископаемых и госу-
дарственные балансы запасов полезных ископаемых;
формирует государственный геологический фонд;
регистрирует горные отводы для добычи торфа и сапропелей
и геологические отводы;
выдает разрешения на застройку площадей залегания место-
рождений общераспространенных полезных ископаемых;
согласовывает предоставление горных отводов для добычи
полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации под-
земных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
осуществляет государственный контроль за ведением работ
по геологическому изучению недр, использованием и охраной по-
лезных ископаемых;
принимает решение об ограничении, приостановлении или
прекращении пользования недрами при нарушении правил пользова-
ния ими;
предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного окру-
жающей среде в результате нарушения законодательства Республи-
ки Беларусь, стандартов (правил, норм) о недрах;
налагает в установленном порядке административные взыска-
ния на должностных лиц и граждан за нарушение законодательства
Республики Беларусь о недрах;
осуществляет международное сотрудничество, изучает, обоб-
щает и распространяет опыт зарубежных стран;
организовывает и осуществляет контроль за выполнением
обязательств, вытекающих из заключенных международных догово-
ров.
СТАТЬЯ 9. КОМПЕТЕНЦИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО НАДЗОРУ
ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ В ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДРАМИ И ИХ ОХРАНЫ
Республиканский орган государственного управления по над-
зору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной
энергетике в области пользования недрами и их охраны в преде-
лах своей компетенции:
регистрирует горные отводы для добычи полезных ископаемых
(кроме торфа и сапропелей), строительства и (или) эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископае-
мых;
совместно с республиканским органом государственного уп-
равления по природным ресурсам и охране окружающей среды сос-
тавляет и утверждает перечень общераспространенных полезных
ископаемых;
выдает специальные разрешения (лицензии) на добычу полез-
ных ископаемых (кроме торфа и сапропелей), строительство и
(или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добы-
чей полезных ископаемых;
выдает разрешения на застройку площадей залегания место-
рождений полезных ископаемых (кроме общераспространенных);
ведет государственный кадастр и государственный баланс
участков недр для целей, не связанных с добычей полезных иско-
паемых;
осуществляет государственный надзор за рациональным ис-
пользованием и охраной недр, безопасным ведением работ, свя-
занных с пользованием недрами;
принимает решение об ограничении, приостановлении или
прекращении пользования недрами при нарушении правил пользова-
ния ими;
налагает в установленном порядке административные взыска-
ния на должностных лиц и граждан за нарушение законодательства
Республики Беларусь о недрах;
привлекает в установленном порядке квалифицированных спе-
циалистов к участию в проведении соответствующей экспертизы и
проверок состояния безопасности поднадзорных производств и
объектов.
|
