№17 (83) |
|
О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (продолжение, начало в №16) |
|
6. Требования потребителя, предусмотренные пунктами 2 и 5 настоящей статьи, могут быть предъявлены в случае обнаружения недостатков в ходе выполнения работы (услуги) и при ее приня- тии потребителем, а также в случае обнаружения недостатков в течение гарантийного срока, а при его отсутствии -- в течение сроков, предусмотренных законодательством Республики Беларусь или договором. Об отступлениях от условий договора и иных недостатках в работе, которые не могли быть обнаружены при обычном способе ее принятия, потребитель обязан сообщить исполнителю немедлен- но по их обнаружении. Гарантийный срок на выполненную работу (услугу) устанав- ливается нормативно-технической документацией или определяется договором, заключенным в письменной форме, а также может уста- навливаться законодательством. Гарантийный срок исчисляется со дня принятия работы (ус- луги) потребителем, а в случае несвоевременного ее принятия по вине потребителя -- со дня, установленного договором срока ис- полнения работы (услуги). 7. Уплата исполнителем неустойки, установленной на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, и возмещение убытков не освобождают его от исполнения обязатель- ства в натуре. 8. В случае утраты, порчи, повреждения принятой у потре- бителя вещи (материала) исполнитель обязан возвратить потреби- телю вещь аналогичного качества (выполнить работу или услугу из своего аналогичного по качеству материала), а при невозмож- ности -- возместить ему двукратную стоимость вещи (материала) на момент предъявления требования. Исполнитель обязан предупредить потребителя об особых свойствах вещи (материала), которые могут привести к ее утра- те, порче, повреждению. Исполнитель не освобождается от от- ветственности и в том случае, если уровень его научных и тех- нических знаний не позволил выявить особые свойства вещи (ма- териала). Стоимость вещи (материала), принимаемой исполнителем для выполнения работ и оказания услуг, определяется потребителем при заключении договора. Расчеты с потребителем при наличии в работах (услугах) существенных недостатков или существенных отступлений от усло- вий договора, а также в случаях утраты, порчи, повреждения ве- щи (материала) производятся с учетом повышения их стоимости (цены) на момент расторжения договора. Статья 13. Право потребителя на безопасность товара 1. Потребители имеют право на то, чтобы использование приобретенного товара либо его хранение было безопасно для их жизни, здоровья или имущества в течение установленного срока службы или срока годности. Требования к товару, обеспечивающие его безопасность для жизни, здоровья или имущества потребителей, а также окружающей среды, являются обязательными и должны устанавливаться законо- дательством и нормативно-технической документацией. Если для безопасного использования товара или его транс- портирования и хранения необходимо соблюдение специальных пра- вил, изготовитель (исполнитель) обязан разработать такие пра- вила, а продавец (исполнитель) -- довести их до сведения пот- ребителя. 2. Товары, на которые законодательством либо норматив- но-технической документацией установлены требования по обеспе- чению безопасности жизни, здоровья или имущества потребителей, охраны окружающей среды, а также средства, обеспечивающие бе- зопасность жизни, здоровья и имущества потребителей, подлежат обязательной сертификации в национальной системе сертификации с последующей маркировкой знаком соответствия этим требовани- ям, если иное не установлено законодательством. Реализация та- ких товаров без сертификата и знака, подтверждающих соответс- твие товаров указанным требованиям, запрещается. Если на товары, использование которых может причинить вред жизни, здоровью или имуществу потребителей, а также окру- жающей среде, отсутствует нормативно-техническая документация, содержащая обязательные требования по безопасности и охране окружающей среды, соответствующие органы государственного уп- равления обязаны незамедлительно обеспечить разработку и вве- дение в действие такой документации, а при необходимости при- остановить реализацию товаров изготовителем (продавцом). 3. Если установлено, что использование или хранение това- ров причиняет либо может причинить вред жизни, здоровью или имуществу потребителей, изготовитель (продавец) обязан немед- ленно приостановить их производство (реализацию) до устранения причин, вызывающих вред, а в необходимых случаях принять меры по изъятию их из оборота и отзыву от потребителя. Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель обязан снять такие товары с производства. При невыполнении из- готовителем этих обязанностей решение о снятии товаров с про- изводства, изъятии из оборота и отзыве от потребителей может быть принято уполномоченными на то государственными органами в соответствии с их компетенцией, а также судом в порядке, опре- деленном процессуальным законодательством. Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом това- ров, подлежат возмещению изготовителем (продавцом) в полном объеме. В случае нарушения требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, изготовитель (продавец) по предписанию ор- ганов, осуществляющих государственный контроль за качеством товаров, уплачивает в доход государственного бюджета штраф в размере стоимости реализованных товаров, если законодательст- вом не установлен более высокий размер ответственности. 4. Hа товары, использование которых по истечении опреде- ленного срока представляет опасность для жизни, здоровья или имущества потребителей, должны устанавливаться сроки службы либо сроки годности. Потребитель должен быть письменно предупрежден изготови- телем, продавцом о наличии срока службы (годности) товара, не- обходимых действиях по его истечении, возможных последствиях при невыполнении указанных действий. 5. Контроль за соблюдением требований по безопасности то- вара при его изготовлении, реализации и эксплуатации осущест- вляется изготовителем (продавцом), специально уполномоченными на то государственными органами, союзами или обществами потре- бителей. Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причи- ненный товаром ненадлежащего качества 1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потре- бителя вследствие конструкционных, производственных, рецептур- ных и иных недостатков товаров, а также применения материалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений либо иных средств, не обеспечивающих безопасность жизни, здоровья или имущества потребителя, подлежат возмещению в полном объеме. Законодательством Республики Беларусь может быть предус- мотрена большая степень ответственности. 2. Право требовать возмещения вреда, причиненного товаром ненадлежащего качества, признается за любым потерпевшим неза- висимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с изго- товителем, исполнителем или продавцом. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потреби- теля, подлежит возмещению, если он наступил в течение предус- мотренного нормативно-технической документацией срока службы, а при отсутствии такового -- в течение 10 лет с момента изго- товления товара, если договором между изготовителем (продав- цом) и потребителем не установлены более длительные сроки. 3. Требование о возмещении вреда, причиненного вследствие недостатков товара, наступившего в течение гарантийных сроков или сроков годности, а при их отсутствии -- в течение сроков, установленных статьей 12 настоящего Закона, может быть предъ- явлено потерпевшим продавцу, изготовителю. Вред, причиненный вследствие недостатков товара, насту- пивший по истечении гарантийных сроков, подлежит возмещению изготовителем (исполнителем) этого товара. 4. Продавец, изготовитель, исполнитель освобождаются от ответственности, если докажут, что вред возник вследствие на- рушения потребителем правил пользования или хранения товара, в том числе и когда вред возник в период эксплуатации товара по истечении установленных сроков его службы. Hезнание изготовителем, исполнителем, продавцом вредных свойств материалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений или иных средств, использованных ими для изго- товления товара, выполнения работ либо оказания услуг, не ос- вобождает их от ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителей. Суд в необходимых случаях ставит вопрос перед изготовите- лем, продавцом, исполнителем о прекращении производства и реа- лизации товаров до устранения их недостатков, об изъятии их из оборота, отзыве от потребителей всей партии товаров, к которой относится товар, причинивший вред, а также возлагает на них обязанность оповестить потребителей об опасных последствиях использования такого товара. Статья 15. Возмещение морального ущерба Моральный ущерб, причиненный потребителю вследствие нару- шения его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит денежному возмещению тем, кто при- чинил ущерб, при наличии его вины. При наличии спора размер денежного возмещения ущерба определяется судом. Статья 16. Права потребителя в сфере торгового и других видов обслуживания 1. За всеми потребителями признается равное право на удовлетворение их потребностей в сфере торгового и других ви- дов обслуживания. Установление каких-либо прямых или косвенных ограничений прав потребителей не допускается, кроме случаев нормированного распределения отдельных товаров и других вре- менных мер по защите потребительского рынка, которые принима- ются в соответствии с законодательными актами Республики Бела- русь. Отдельным категориям потребителей, нуждающимся в социаль- ной защите, могут предоставляться льготы и преимущества в тор- говом и других видах обслуживания в порядке, установленном за- конодательными актами Республики Беларусь. 2. Потребитель имеет право на свободный выбор товаров. Продавец (исполнитель) обязан оказывать содействие потре- бителю в свободном выборе товаров. В случае принуждения потребителя к приобретению товаров ненадлежащего качества или ненужного ему ассортимента продавец (исполнитель) несет ответственность перед потребителем, уста- новленную статьей 6 настоящего Закона. 3. Потребитель имеет право на проверку работоспособности, комплектности, веса, меры и цены приобретаемых товаров. В этих целях продавец (исполнитель) обязан предоставить ему необходи- мые контрольно-измерительные приборы, документы о цене това- ров, продемонстрировать работу товаров, а также ознакомить с правильным и безопасным их использованием. За неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязанностей продавец (исполни- тель) несет перед потребителем ответственность в соответствии с пунктом 4 статьи 7 настоящего Закона. 4. Потребитель вправе требовать, чтобы режим работы про- давца соответствовал им объявленному. Режим работы государс- твенных предприятий торговли, бытового и других видов обслужи- вания устанавливается исполнительными комитетами местных Сове- тов народных депутатов по месту их нахождения. Режим работы предприятий торговли, бытового и других видов обслуживания, основанных на других формах собственности, устанавливается собственником по согласованию с соответствующим исполнитель- ным комитетом. 5. При нарушении иных прав потребителей на предприятиях сферы торгового и других видов обслуживания продавец (исполни- тель) несет ответственность, установленную законодательными актами Республики Беларусь. Статья 17. Hедействительность условий договора, ущемляю- щих права потребителя Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравне- нию с правами, установленными законодательством Республики Бе- ларусь, признаются недействительными. Если в результате приме- нения условий договора, ущемляющих права потребителя, ему был причинен ущерб, то этот ущерб должен быть возмещен изготовите- лем (исполнителем, продавцом) в полном объеме. РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВЕHHАЯ И ОБЩЕСТВЕHHАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Статья 18. Специально уполномоченные государственные ор- ганы по защите прав потребителей 1. Специально уполномоченными государственными органами по защите прав потребителей являются: Департамент экономичес- кого контроля при Совете Министров Республики Беларусь, Госу- дарственный комитет Республики Беларусь по антимонопольной по- литике, Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Министерство здраво- охранения Республики Беларусь, Министерство торговли Республи- ки Беларусь, Государственный комитет Республики Беларусь по экологии, другие органы государственного управления, осущест- вляющие в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей. 2. Компетенция специально уполномоченных государственных органов по защите прав потребителей определяется положениями о них, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь, а также другими актами законодательства. 3. Акты, издаваемые специально уполномоченными государс- твенными органами по защите прав потребителей, являются обяза- тельными для всех иных государственных органов, а также предп- риятий, учреждений и организаций независимо от форм собствен- ности и условий хозяйствования, должностных лиц и граждан. Статья 19. Права общественных объединений потребителей 1. Потребители вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Республи- ки Беларусь. 2. Общественные объединения потребителей вправе: участвовать в разработке нормативно-технической докумен- тации, устанавливающей требования к качеству и безопасности товаров; проводить независимую экспертизу товаров, цен и тарифов; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового и других видов обслуживания; изучать потребительские свойства товаров, спрос на них, проводить опросы населения для выявления общественного мнения о качестве выпускаемых товаров; вносить предложения о запрете недобросовестной рекламы и информации, вводящих в заблуждение потребителей; участвовать совместно с соответствующими государственными органами в осуществлении контроля за применением централизо- ванно устанавливаемых и регулируемых цен; иметь лаборатории и другие подразделения для осуществле- ния уставной деятельности; осуществлять информационно-просветительскую деятельность; вносить в органы управления, на предприятия, в организа- ции и учреждения предложения о мерах по повышению качества то- варов и соблюдению правил ценообразования, о приостановлении выпуска и реализации товаров, не соответствующих установленным требованиям по качеству, о снятии с производства, изъятии из продажи товаров, опасных для жизни, здоровья и имущества граж- дан, окружающей среды, о прекращении продажи товаров по непра- вомерно завышенным ценам, а также об отмене цен, установленных в нарушение действующего законодательства; вносить в прокуратуру и органы управления материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и прода- же товаров по неправомерно завышенным ценам или не соответс- твующих установленным требованиям по качеству; предъявлять иски в суд в интересах потребителей в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством Республи- ки Беларусь о защите прав потребителей. Статья 20. Защита прав потребителей общественными объеди- нениями потребителей 1. По поручению потребителей общественные объединения потребителей вправе обращаться с претензией к продавцу, изго- товителю (предприятиям, осуществляющим их функции), исполните- лю об устранении нарушений и возмещении потребителям причинен- ного этими нарушениями ущерба. Если в течение 30-дневного срока продавец, изготовитель (предприятия, осуществляющие их функции), исполнитель не дадут ответа на претензию или откажутся устранить нарушения и воз- местить в добровольном порядке причиненный ущерб, общественные объединения потребителей вправе обратиться в суд. В случае удовлетворения предъявленных требований суд вы- носит решение о взыскании с продавца, изготовителя (предприя- тий, осуществляющих их функции), исполнителя штрафа в размере цены иска. При этом 10 процентов непосредственно внесенного штрафа засчитывается на счет общественного объединения потребителей, а остальная сумма штрафа -- в доход соответствующего бюджета. 2. Общественные объединения потребителей вправе предъ- явить иск в суд о признании действий продавца, изготовителя (предприятий, осуществляющих их функции), исполнителя, а также органа управления противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонаруши- теля довести в установленный им срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании дейс- твий продавца, изготовителя (предприятий, осуществляющих их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределен- ного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях их действий по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами. Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С. ШУШКЕВИЧ О ВВЕДЕHИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОHА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАHОВЛЯЕТ: 1. Ввести в действие Закон Республики Беларусь "О защите прав потребителей" с 1 января 1994 года. 2. В дальнейшем до приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с законом Республики Беларусь "О защи- те прав потребителей" действующие акты законодательства Рес- публики Беларусь применяются в той части, которая не противо- речит названному Закону. При этом принятые до введения в дейс- твие указанного Закона решения Правительства Республики Бела- русь по вопросам, которые согласно данному Закону должны ре- шаться только законодательными актами, действуют до принятия соответствующих законодательных актов. 3. Закон Республики Беларусь "О защите прав потребителей" применяется к правоотношениям, возникающим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до 1 января 1994 го- да, названный Закон применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие. 4. Совету Министров Республики Беларусь: в трехмесячный срок со дня принятия Закона Республики Бе- ларусь "О защите прав потребителей" внести в Верховный Совет Республики Беларусь предложения о приведении действующих зако- нодательных актов в соответствие с указанным Законом, а также о разработке и принятии законодательных актов, необходимость которых вытекает из названного Закона; до 1 марта 1994 года привести в соответствие с законом Республики Беларусь "О защите прав потребителей" постановления и распоряжения Правительства Республики Беларусь, обеспечить пересмотр и отмену нормативных актов министерств и иных орга- нов государственного управления, противоречащих названному За- кону. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления воз- ложить на комиссии Верховного Совета Республики Беларусь по промышленности и услугам населению, по законодательству. Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С. ШУШКЕВИЧ |