1999г.

ОТ РЕДАКЦИИ

Предприниматели г. Гродно совместно с Объединенной Гражданской Партией начали серию благотворительных акций.

Первая такая акция приурочена была к 21.07.99. Акция прошла успешно. Более 5.000 гродненцев посетили праздник, многие из которых (особенно дети) получили бесплатно надувные шары и конфеты. С 5 по 15 августа планируется активный сбор вещей и средств для проведения второго этапа благотворительной акции. Вещи будут раздаваться как по адресу (по спискам, которые предоставили горисполком и предприятия) так и всем желающим 15.08.99 в 16.00 в Гродненском парке около Кукольного театра (в случае получения разрешения Горисполкома). Планируется также музыка, увеселительные мероприятия, раздача шариков и конфет , бесплатные карусели для детей. До конца 1999 года гродненские предприниматели планируют провести несколько таких мероприятий.

В связи с тем, что данные мероприятия имеют чисто социальную направленность, принято принципиальное решение- «О недопущении политических акций во время проведения благотворительной акции». Данное решение принято в связи с тем, что отдельные политические лидеры могут использовать любое массовое мероприятие для провокаций и пропаганды своей символики и идеологии. Такие попытки будут расцениваться организаторами благотворительной акции, как провокация и пресекаться немедленно.

О своей поддержке благотворительных акций и готовности принять в них активное участие заявили  общественные организации («Гродненский центр защиты прав потребителя», Свободные профсоюзы г.Гродно, молодежные и правозащитные организации).

Граждане, руководители предприятий и организаций, желающие принять участие в благотворительных акциях могут обращаться

тел/факс (8-0152) 72-00-72,

Гродно, Ст.Батория 8-201

 (для писем 230005, Гродно-5 а/я 63) 

Е-mail: levonevski2000@mail.ru,  

пейджер (0152) 73-00-00 абонент № 95200

Праздники прошли, что дальше?

По Республике Беларусь прошли первые общереспубликанские праздники, организованные самим народом, под общим названием «Дембель 99». Несмотря на противодействие властей, официальных средств массовой информации и нагнетания напряженности официальными властями, праздник удался.

  Например, в г.Гродно при подготовке к празднику были надеты наручники и отработаны приемы боевого самбо 19.07.99 на Викторе Подчиненкове, несколько раз (в том числе, и в ночное время)  наряд сотрудников милиции посещал квартиру Председателя Объединенной Гражданской Партии по Гродненской области, автора этих строк, Валерия Левоневского, но не смог застать его. И все же вернемся к празднику. На празднике были розданы надувные шары (более 1000 штук) и конфеты детям. К сожалению, всем желающим подарков не хватило, т.к. подарки были куплены за счет скудных средств отдельных граждан, членов Объединенной Гражданской Партии и Свободного Профсоюза Предпринимателей г.Гродно «Южный». А по нашим подсчетам в празднике приняло участие более 5.000 горожан, которые гуляли в парке города и выражали свою радость. Не было никаких серьезных конфликтов.  Праздник был омрачен задержанием шестерых активистов шествия по историческим местам Гродненщины, которое было ими организовано после праздника, но это обычная история для нашего города.

 В следующий раз мы постараемся изыскать больше средств на подарки и поздравить с

праздником всех пришедших (даже милиционеров, сотрудников КГБ и исполнительной власти).

Мы не делим людей на «наших» и «чужих». Все, мы - граждане одной страны. Мы должны уважать друг друга вне зависимости от того нравится кому-то А.Лукашенко или нет. Каждый человек имеет право выбирать себе кумира. Если человека «оболванили» и он влюблен в А.Лукашенко- это его право. Сталин и Гитлер тоже были любимы своим народом, пропаганда делала свое дело. Обманутые люди верили этим «проходимцам». Народ обманывали, зомбировали и  запугивали. История все поставила на свои места. Основа нашей политики- права каждого человека должны соблюдаться вне зависимости от его политического мировоззрения.

В честь праздника более 9 тысяч предпринимателей Гродненской области не вышли на работу (на рынках городов вышло торговать не более 10-20% торговцев, в некоторых городах рынки вообще не работали).

  Праздник в г.Гродно впервые показал, что можно и нужно организовывать праздничные гулянья без митингов и демонстраций. Мы, народ, хозяева своей страны, а не всякие там дорвавшиеся до власти популисты, крикуны и болтуны центральной и местной власти. Мы надеемся, что местные власти поймут свою ошибку, перестанут нагнетать напряженность и на следующие праздники окажут помощь в их проведении, а не будут, используя свое служебное положение, «поливать грязью», сажать в тюрьмы, штрафовать всех, кто не пляшет под их дудку или думает по-другому.

  В г.Минске  праздники прошли нормально, но могли быть и гораздо лучше. Сказалась слабая организация данных мероприятий и огромное противодействие властей в г.Минске. Несмотря на это, Праздник состоялся. Театральные действия с участием приближающихся и удаляющихся отрядов милиции, хороводы из тех же милиционеров, дружные возгласы радостных граждан про какого-то «урода» и про свободу переполняли площади и улицы города Минска.

Что дальше?

Необходимо извлечь уроки.

Урок первый. Предстоит огромная разъяснительная работа с населением. Эта главная, основная и самая трудная задача

прогрессивно настроенной части общества. 90% населения либо запуганы, либо

«оболванены» лукашенковской пропагандой и не готовы к активным действиям в защиту своих прав и законных интересов.

Урок второй. В Республике Беларусь отсутствует реальная, сильная структура, пользующаяся широкой поддержкой населения. Создание такой структуры потребует времени, средств и самое важное новых людей. Большинство политиков из «бывших», действительно являются политическими банкротами. Все партии вместе взятые не способны повести за собой даже 5% населения. Это золотой фонд нации. Несмотря ни на что, они выжили и еще сущест-вуют. Основная из них (партий)- Белорусский народный фронт, теряет свои позиции с каждым днем. Когда-то массовое движение потихоньку умирает. Внутренние распри, коррупция, деструктивная позиция З.Позняка привела к массовому оттоку членов из этой партии и резко негативному отношению основной массы населения Республики Беларусь к данному движению. БНФ необходимо определиться в главном- чьи интересы представляет данное движение- отдельных лидеров БНФ, бело-русскоговорящего населения республики или большинства народа Республики Беларусь.    

     От решения этого вопроса зависит роль БНФ в будущем нашей страны- как основной политической силы, либо как небольшой, но разветвленной организации, которой она сегодня является.

  Вне зависимости от позиции основных партий Республики Беларусь необходимо создавать новые движение, новые структуры, не обремененные  влиянием «старых» политиков и догм. 21.07.99 была проверка «на вшивость». Те кто были в этот день с народом, выполнили свой гражданский долг, а все остальные- случайные люди в политике и не имеют права называть себя «оппозицией»

Урок третий. Проблему «Лукашизма» невозможно решить демократическим путем за один день или год. Надо готовиться к длительной и трудной борьбе- борьбе, прежде всего, за умы людей.

Урок четвертый. В Республике Беларусь отсутствует реальная команда, способная управлять государством в новых рыночных условиях. Необходимо уже сегодня  активизировать работу в части обучения Беларуской молодежи за рубежом основам управления государством.

Выводы:

21.07.99 праздник состоялся. 21 июля 1999 года еще будет национальным праздником- Днем борьбы за независимость от диктатуры.

Без создания новых общественных формирований, новых региональных струтур,  управляемых лидерами «нового образца», массового выпуска листовок, подготовки молодых кадров в управлении государством, крупномасштабной агитации населения, очищения ведущих

партий от деструктивных лидеров демократическую Беларусь не построить.

Надеяться на случай (все понимают какой) можно, тем более этот случай можно и ускорить. Проблема не в этом.

  У «оппозиции» одна, на мой взгляд, большая ошибка. Вся ее энергия направлена на поливание грязью бывшего президента и организацию небольших митингов и пикетов. Это нужное дело, но малоэффективное.  Лукашенко это всего лишь «флюгер». Снимем его, все здание останется и на его место поставят другой «флюгер». Само же прогнившее коррупцией и старыми коммунистическими (фашистскими) догмами здание останется.  Рушить надо все здание, причем до основания, одновременно создавая рядом новое, более крепкое, из новых материалов. Это процесс не одного года, но его надо начинать уже сегодня.

На снимках:

Стоп-кадр №1. Праздник «Дембель 99» 21.07.99

Стоп-кадр №2. Гродненцы пришли на праздник организованный предпринимателями

Стоп-кадр №3 Минск 21.07.99

Стоп-кадр №4 Гродно 21.07.99

Правовая страничка

Страхование предпринимателей -- дело добровольное

Вопрос: Согласно Закону "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь" "О размерах обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь" от 6.01.99г. в число плательщиков этих взносов включены предприниматели. Однако обязательны ли эти взносы в размере 15% от дохода?

Ответ: Названный Закон (ст.1) в число обязательных плательщиков страховых взносов включил предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, а также (ст.2) определил для них размер обязательных страховых взносов -- 15% от дохода. Редакция Закона наталкивает на мысль, что страховые взносы надо обязательно отчислять. Не исключено, что именно на это рассчитывали его разработчики.

       По мнению начальника отдела методологии сбора страховых взносов Фонда социальной защиты населения Минсоцзащиты РБ Е.Хлус, "в ст. 1 Закона определен круг плательщиков, которые производят начисление и уплату страховых взносов с учетом положений ст. 7 Закона "Об основах Государственного социального страхования" от 31.01.95г.". А этот Закон гласит, что социальное страхование распространяется на предпринимателей при условии оплаты ими страховых взносов. Кроме того, Закон "О предпринимательстве в Республике Беларусь" от 28.05.91г. не предусматривает обязанность предпринимателя вносить в данный фонд отчисления из личного дохода.

Таким образом, предприниматель свободен в решении вопроса -- платить или не платить ему страховые взносы. Это подтверждается письмом Фонда социальной защиты населения N 10-8/216 от 2.03.99г.: "В соответствии с действующим законодательством предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, подлежат государственному социальному страхованию при условии уплаты страховых взносов, т.е. страхование указанных лиц является добровольным.

       В случае, если предприниматель изъявил желание пользоваться системой государственного социального страхования, то он должен зарегистрироваться в органах Фонда социальной защиты населения.

       После регистрации предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов в органах Фонда он обязан производить уплату страховых взносов в размере 15 процентов от своего дохода в установленном порядке".

       В заключение можно сказать, что в республике начата целенаправленная работа по обеспечению пополнения Фонда социальной защиты населения за счет отчислений предпринимателями. Но для конечного результата потребуется приведение в соответствие всего пакета законов, в том числе и Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" от 6.01.99г. Так что время для выбора решений пока есть.

Вопрос-ответ

Вопрос: Частному предпринимателю на расчетный счет в течение 1998г. поступали денежные средства согласно договорам займа (срок погашения заемных средств -- 3 года). Правомерно ли использовать заемные средства для оплаты электроэнергии и коммунальных услуг на арендуемых площадях, для приобретения материалов, используемых для ремонта арендуемых площадей, для приобретения товара?

Ответ: В соответствии с п.13.2 Методических указаний о порядке применения Закона "О подоходном налоге с граждан" N 5 от 12.04.96г. не включаются в облагаемый доход предпринимателя суммы заемных средств. Невостребованные в сроки исковой давности (3 года), а также при прекращении предпринимательской деятельности в установленном порядке имеющиеся долги засчитываются на увеличение дохода, подлежащего налогообложению.

При использовании указанных заемных средств на расходы, состав которых утвержден постановлением Кабинета Министров РБ N 491 от 26.07.96г., связанные с извлечением доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой гражданами без образования юридического лица, данные затраты при их документальном подтверждении правомерны и подлежат исключению из валового дохода в установленном действующим законодательством порядке.

Вопрос: Подлежат ли обмену парфюмерно-косметические товары

Ответ: Не подлежат. Приказом Министерства торговли N 21 от 2.03.99г. дополнен Перечень доброкачественных товаров, не подлежащих обмену (утвержден приказом Минторга N 3 от 16.01.99г. "О внесении изменений в Перечень доброкачественных непродовольственных товаров, не подлежащих обмену" -позицией "Парфюмерно-косметические товары".

Органам управления торговлей поручено довести это до сведения субъектов хозяйствования, осуществляющих розничную торговлю, независимо от формы собственности и принадлежности.

Вопрос: Имеет ли право налоговый орган самостоятельно принять решение о возврате имущества, конфискованного в пункте продажи, списанного как бесхозяйное, если впоследствии предприниматель без образования юридического лица заявляет права собственности на это имущество?

Ответ: Предпринимательская деятельность учитывается в соответствии с Инструкцией Минфина и ГГНИ о порядке ведения учета предпринимательской деятельности физическими лицами, осуществляющими ее без образования юридического лица на территории Республики Беларусь N 46/18, зарег. в Реестре Госрегистрации 24.11.95г., рег.N 1160/12, с учетом изменений и дополнений.

В соответствии с п.20 ч.V названного документа "для сопровождения и хранения товарно-материальных ценностей предприниматели используют документы единого образца, утвержденного уполномоченными государственными органами.

При реализации товаров предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица или продавцом, заключившим с предпринимателем договор на использование труда  для сопровождения и хранения товарно-материальных ценностей, приобретенных у субъектов хозяйствования Республики Беларусь, используются типовые формы строгой отчетности ТТН-1 "Товарно-транспортная накладная" и ТН-2 "Товарная накладная на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей", утвержденные приказом Министерства статистики и анализа РБ N 32 от 5.02.96г... При реализации товаров, приобретенных за пределами Республики Беларусь, для сопровождения и хранения используются счета, накладные, акты закупки, а также экземпляр таможенной декларации, подтверждающий, что товар ввезен из-за пределов стран-- участников Таможенного союза. Для сопровождения и хранения товаров, приобретенных у физических лиц на территории Республики Беларусь, используются акты закупки, а при реализации товаров собственного производства -- Книга учета ежедневной реализации товаров... Весь товар, находящийся в местах реализации, должен быть оприходован в Книге учета ежедневной реализации товаров".

      Таким образом, если предприниматель предъявил в налоговую инспекцию документы, подтверждающие его право собственности на часть описанного имущества, то инспекция вправе самостоятельно принять решение о снятии ареста, исключении из описи и возврате части имущества, принадлежащего предпринимателю на законных основаниях.

      Если физическое лицо заявляет право собственности на описанное бесхозяйное имущество, но не может документально подтвердить свое право собственности, то вопрос решается в судебном порядке. Согласно ст.11 Закона "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" от 2.02.94г. (с изменениями и дополнениями) последняя "направляет в судебные учреждения иски... о признании имущества бесхозяйным..." с соблюдением сроков, установленных Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Вопрос: Я слышала, что профсоюз предпринимателей «Южный проводит семинары. Нельзя ли подробней рассказать об этом.

Ответ: Действительно. Мы начали проводить семинары (однодневное обучение) предпринимателей по следующим темам- «сертификация товаров», «порядок обжалования действий сотрудников ИГНК и сотрудников милиции», «порядок обжалования Актов проверок и административных протоколов», «порядок составления договоров», «порядок обращения в Хозяйственные суды» и т.п. Опытные инструктора и юристы  объяснят Вам как вести себя при спорах с налоговыми и другими органами, что делать, когда против Вас пытаются возбудить уголовное дело, как правильно построить свою защиту в административном и уголовном процессе. Запись на семинары производится у помощников казначея. Для членов профсоюза семинары и обеды бесплатные. Семинары проводятся по мере формирования групп (раз в неделю).

Автомобильные страсти (продолжение, начало в №19)

В прошлом номере  мы опубликовали Указ Президента РБ «О порядке и условиях проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» В  продолжение этой темы публикуем еще ряд нормативных и законодательных актов по данной тематике.

N 8 от 19.02.99. Декрет Президента РБ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В целях усиления защиты имущественных и иных интересов потерпевших в дорожно-транспортных происшествиях и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести с 1 июля 1999г. в Республике Беларусь обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств за вред, причиненный в результате дорожно-транспортных происшествий жизни или здоровью физических лиц, их имуществу либо имуществу юридических лиц.

2. Установить, что:

2.1. владельцы транспортных средств обязаны в установленном порядке заключить со страховой организацией, имеющей лицензию на проведение обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и являющейся членом Белорусского бюро по транспортному страхованию, договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по всем эксплуатируемым ими транспортным средствам;

2.2. использование в дорожном движении транспортного средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств --

 влечет наложение штрафа на владельца транспортного средства:

- на юридическое лицо и предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, -- в размере 15 минимальных заработных плат;

- на физическое лицо, не указанное в абзаце третьем настоящего подпункта, -- в размере 5 минимальных заработных плат;

2.3. использование в дорожном движении транспортного средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случае совершения дорожно-транспортного происшествия лицом,

уполномоченным управлять этим средством, -- влечет наложение штрафа на владельца транспортного средства:

- на юридическое лицо и предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, -- в размере 25 минимальных заработных плат;

- на физическое лицо, не указанное в абзаце третьем настоящего подпункта, -- в размере 10 минимальных заработных плат;

2.4. эксплуатация в Республике Беларусь транспортного средства, зарегистрированного за границей, без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, имеющего силу на территории республики,

- влечет наложение штрафа на лицо, управляющее этим транспортным средством, в размере, эквивалентном 200 долларам США;

2.5. уплата штрафов, предусмотренных подпунктами 2.2, 2.3 и 2.4 настоящего пункта, не освобождает владельцев транспортных средств от заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

     Право на применение санкций и осуществление производства по делам о правонарушениях, указанных в данных подпунктах, предоставляется уполномоченным должностным лицам органов Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, таможенных органов Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций.

3. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок:

- привести нормативные правовые акты Правительства и подчиненных ему республиканских органов государственного управления в соответствие с настоящим Декретом;

- в установленном порядке представить предложения о приведении законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Декретом;

- принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Декрета.

4. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Декретом акты законодательства применяются в той части, в которой они не противоречат этому Декрету.

5. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его опубликования, за исключением подпунктов 2.2, 2.3 и 2.4 пункта 2, которые вводятся в действие с 1октября 1999г., является временным и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

ЮМОР

Пригласил как-то Якубович(Я) на поле чудес нового русского - Вована(В)

Я: - Пожалуйста, крутите барабан.

Вован покрутил барабан...

Я: - Поздравляю, у вас 750 очков, назовите букву.

В: - Буква Ю

Я: - К сожалению, такой буквы нет.

В: - А мне пофиг ищите.

                 ***

Мужик на МКАД стоит голосует. Останавливается мерс 600-ый водитель выходит обходит вокруг ма-шины несколько подходит к мужику и мордой его об капот и говорит:

- Так и где же ты здесь шашечки увидел?

Встретились два бывших однокашника. Один из них НР. Ну поговорили о том, о сем, НР спрашивает:

- Ну а ты где, как?

- Да так себе, уличный торговец.

-  Клево! И почем сейчас одна улица?

                     ***

Выбегает из кабинета врача молодая монашенка, заламывая руки и вся в слезах. В кабинет заходит другой врач и спрашивает у первого:
- Что ты ей сказал?
- Что она беременна.
- Но это же, мягко говоря, неправда!
- Да, но зато она заикаться перестала.

Разговаривают два новых русских.

- Вань, слышь, вчеpа Сеpега в Питеpе на 600-м меpсе в мужика на лошади вpезался!

- И как последствия?

- Hу, Сеpега в больнице, меpс всмятку...

- А как тот мужик на лошади?

- А ему-то что? Он же бpонзовый!..

          ***

ОМОН останавливает "мерседес". Начинают проверять документы. Водитель "мерседеса" говорит:

- Ребята, побыстрее, пожалуйста, проверяйте, а то за мною тут гонятся ваши коллеги

Вбегает рядовой и орёт:

- Старшина, в роте голубые!!!

- С чего ты взял?

- Да, блин, опять косметичку спёрли.

                       ***

Приходит больной к хирургу и говорит:

- Доктор, у меня болит живот.

- Сейчас отрежем вам уши, - говорит хирург.

Испугался пациент, побежал к терапевту, жалуется:

так, мол, и так, хирург вместо того, чтобы пощупать живот, решил отрезать уши...

- Ах, эти хирурги! - вздохнул терапевт. - Им бы только резать! Ничего, сейчас мы вам выпишем таблеточку, да такую, что уши у вас сами отвалятся...