20.07.2001
В Центральную комиссию Республики Беларусь по выборам и проведению референдумов.
От: Левоневского Валерия Станиславовича прож. г.Гродно ул.Лиможа 20-44
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отзыве заявления о регистрации инициативной группы граждан по
выдвижению кандидатом в Президенты Республики Беларусь.
В связи с тем, что по независящим от меня причинам, мною не могут быть предоставлены (истребованы) декларации о доходах от моих родственников и родственников моей жены, не ведущих со мной совместное хозяйство, проживающих в Республике Беларусь и Российской Федерации, предусмотренных Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 20 "Об обязательном декларировании доходов и имущества кандидата в Президенты Республики Беларусь, его близких родственников, супруги (супруга) и ее (его) родителей и некоторых иных мерах, направленных на проведение открытых, свободных и честных выборов" и Постановление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов «О разъяснении исполнения некоторых положений данного Декрета Президента» и в связи с тем, что не выполнение требований данных бредовых, антиконституционных актов, в части обязательного декларирования доходов родственников моей жены, и моих родственников, проживающих в Российской Федерации, влечет отказ в регистрации меня кандидатом в Президенты Республики Беларусь.
прошу:
аннулировать (отозвать) заявление о регистрации инициативной группы граждан по выдвижению кандидатом в Президенты Республики Беларусь Левоневского Валерия Станиславовича.
Обращаю внимание Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению референдумов на то, что данный Декрет принят после регистрации моей инициативной группы, моим потенциальным конкурентом А. Лукашенко. Т.е. существенно изменены условия, при которых может быть зарегистрирован кандидат в Президенты. Требования данного декрета существенно нарушают права других граждан, в том числе, не находящихся под юрисдикцией Республики Беларусь.
Перечень документов, необходимых для регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь и подаваемых в ЦК установлен ч. 4 ст. 68 Избирательного кодекса.
Действующим Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко 26.06.2001 г. издан Декрет № 20, которым, в частности, на родственников кандидата в Президенты (его родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, деда, бабку, внуков, супруга(у), его(ее) родителей) возложена обязанность представить в ЦК декларации о доходах и имуществе. Непредставление указанных деклараций, а также предоставление не соответствующих действительности сведений влечет отказ в регистрации кандидата в Президенты или отмену решения о его регистрации.
Данные, содержащиеся в названных декларациях, будут опубликованы в СМИ для всеобщего ознакомления.
Я имею многочисленных родственников, подпадающих под введенный Декретом № 20 перечень и обратился к ним с просьбой подготовить декларации о их доходах и имуществе с целью заблаговременно собрать документы для подачи в ЦК.
Однако, некоторые мои родственники отказались представить указанные декларации, указав при этом, что они в Президенты не собираются и не хотят делать лишнюю работу, а тем более они против того, чтобы данные об их доходах и имуществе публиковались в СМИ. Другие в силу объективных причин не могут предоставить декларацию. Один из родственников заявил, что ему стыдно декларировать свою нищенскую пенсию, которую установил режим А.Лукашенко за работу на комсомольских стройках и во вредных условиях.
Действующее законодательство не наделяет лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Беларуси правом требовать предоставления деклараций о доходах и имуществе родственников, указанных в п.1.1 Декрета №20 как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами. Поэтому я фактически лишен возможности быть зарегистрированным кандидатом в Президенты Республики Беларусь. Декрет издан после регистрации моей инициативной группы. Если бы я знал заранее, что выдвижение меня в кандидаты в Президенты будет зависеть от воли не проживающих со мной родственников, от того согласятся они подавать декларации или нет, то я перед формированием инициативной группы и подачей заявления о ее регистрации согласовал бы данный вопрос со всей своей многочисленной родней.
Полагаю, что действия Президента Беларуси А.Г.Лукашенко незаконны и грубо нарушают мои права.
Так, Декрет издан в период уже начавшейся кампании по выборам Президента Республики Беларусь, лицом, которое объявило о своем участии в этой компании. Данное решение действующего Главы государства, нельзя оценить иначе, как прямое злоупотребление своими полномочиями и превышение власти с целью получения дополнительных преимуществ в ходе выборов. А.Лукашенко, видимо, еще до принятия Декрета согласовал этот вопрос со всеми своими родственниками.
Даже при Гитлере и Сталине дети не отвечали за действия своих родителей и родственников своего супруга (супруги). Теперь такая норма введена Декретом. Моим родственникам нечего скрывать, родители работали уже с 12 лет, все их богатство - это мозоли и профессиональные заболевания, они живут сегодня от пенсии до пенсии. Мне как человеку, уважающему их спокойствие и возраст неудобно тревожить их лишний раз, это аморально. Не надо забывать, что любая счетная ошибка, даже в эквиваленте 1 доллара может послужить большими неприятностями для стариков-родителей, получающих 20-30 долларов пенсии в месяц.
Все это напоминает мне недавнюю историю с парламентскими выборами в 2000 году.
Напомню, что тогда мне первоначально отказали в регистрации кандидатом, т.к. я не указал в декларации о доходах деревянное строение (видимо туалет) на дачном участке родителей, не имеющее стоимости. Верховный суд оставил в силе решение избирательной комиссии, но уже по основанию, что я не должен был указывать дачный участок в декларации, т.к. он мне не принадлежит. В обоих случаях сведения, указанные в декларации сочли недостоверными. Я до сих пор не могу понять, важно ли избирателю знать: есть ли на даче моих родителей деревянный туалет или нет, имею я отношение к этому деревянному строению или нет? Тем более, что все находящееся на даче, вместе с деревянным строениям и лопатами, может быть оценено не более чем в 10-15 долларов США.
Я могу понять, когда декларация требуется с тех лиц, с которыми ведется общее хозяйство, или когда есть подозрения о несметных богатствах родственников.
При этом, Декрет не предусматривает обязанности Президента, идущего на повторное избрание, обнародование информации о созданных и контролируемых им внебюджетных фондах Управления делами Президента, что, по-моему мнению, является обязательным. Имущество и денежные средства этих фондов не являются частью государственного бюджета, выведены из-под контроля Парламента, Совета Министров, Комитета государственного контроля и подчинены исключительно Президенту.
В соответствии с ч. 2 ст. 101 Конституции не допускается делегирование Палатой представителей и Советом Республики Национального собрания полномочий Президенту на издание декретов, предусматривающих, в частности, изменение порядка выборов Президента. Из этого вытекает, что так называемые временные декреты Президента (ч. 3 ст. 101 Конституции) не могут регулировать правоотношения, указанные в части 2 ст. 101 Конституции. В нарушение ч. 3 ст. 101 Конституции Президент в преамбуле Декрета не обосновал особую необходимость его издания, а ссылка на необходимость обеспечения законности и гласности лишь дублирует соответствующие статьи Конституции (ст.ст. 2, 7, 65) и Избирательного кодекса (ст. 13).
Кроме того, данный Декрет представлен А.Г.Лукашенко в Палату Представителей в последний день ее работы буквально за 5 минут до официального закрытия сессии и, таким образом, парламент был лишен возможности рассмотреть его в соответствии с Регламентом.
Положения Декрета ограничивают мое конституционное право на свободу быть избранным (ст. 38 Конституции), так как реализация указанного права ставится в зависимость от желания других лиц содействовать или воспрепятствовать выдвижению меня кандидатом в Президенты Беларуси.
Декретом нарушается и ст. 58 Конституции, гарантирующая, что никто не может быть понужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и ее законами. Субъекты, обязанные представлять декларации о доходах и имуществе, строго определены действующим законодательством. В их число не входят родственники этих субъектов в столь широком круге как это установлено Декретом.
Опубликование данных о доходах и имуществе граждан, не выдвигающихся кандидатами на пост Президента, является незаконным вмешательством в их личную жизнь, что грубо нарушает ст. 28 Конституции Республики Беларусь.
Предписания Декрета прямо противоречат ч. 2 ст. 64 Конституции Республики Беларусь, в которой указывается, что любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан (кроме тех, что указаны в данной статье) является недопустимым и наказывается согласно закону.
Таким образом, полагаю, что действия А.Г.Лукашенко подпадают под признаки ч.2ст.191 УК РБ.
Целыми днями по телевидению и в прессе уже идет предвыборная кампания А.Лукашенко. Его физиономия не «слазит» с экрана телевидения и государственных газетных страниц. Избирателю настойчиво внушается мысль, что кроме А.Лукашенко никого быть не может, что все воры, кроме него. А почему А.Лукашенко не вор, не поясняется. В беседе с не установленными гражданами выражается мнение о том, что при сборе подписей в пользу А.Лукашенко используются зависимые от него люди (административный и государственный аппарат) и выплачивается вознаграждение из расчета 500 рублей за одну подпись в пользу А.Лукашенко.
В связи с вышеизложенным, прошу дополнительно рассмотреть вопросы:
- об отказе в регистрации инициативной группы А.Лукашенко
- об отказе в регистрации кандидатом в Президенты А.Лукашенко
- провести комплексную проверку, действительно ли А.Лукашенко использует служебное положение в личных корыстных целях, допускает ли подкуп избирателей и финансирование сбора подписей под действующего президента из государственного или других бюджетов.
20 июля 2001 года ______________________ (В.С. Левоневский)
подпись
